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法規內容

法規名稱: 臺南市各級災害應變中心作業要點
公發布日: 民國 100 年 07 月 06 日
修正日期: 民國 110 年 05 月 18 日
發文字號: 府消管字第1100635200號函
法規體系: 臺南市法規資料庫/消防類
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圖表附件:
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一、為規範本市各級災害應變中心任務、開設時機、程序、編組及相關作業等事項,特訂定本要點。

二、本要點之主管機關為本府消防局。

三、本市發生災害或有災害發生之虞時,成立市級及區級災害應變中心,其任務如下:

(一)加強災害防救相關機關(單位、團體)之縱向指揮、督導與橫向協調、聯繫事宜,處理各項災害應變措施。

(二)掌握各種災害狀況,即時傳遞災情,通報相關機關(單位、團體)應變處理,並定時發布訊息。

(三)災情之蒐集、評估、處理、彙整及報告事項。

(四)緊急救災人力、物資之調度及支援事項。

(五)其他有關防救災事項。

四、本市各種災害防救業務主管機關如附表一。

五、市級災害應變中心之編組及任務如下:

(一)市級災害應變中心,置指揮官一人,由市長兼任,副指揮官三人,由副市長及秘書長兼任,執行長由各種災害防救業務主管機關首長兼任。各編組機關(單位)首長(主管)指派人員進駐,依業管權責執行災害應變工作。

(二)各編組機關(單位)任務如附表二。

六、區級災害應變中心之編組及任務如下:

(一)區級災害應變中心指揮官由區長兼任,副指揮官由副區長及主任秘書兼任。

(二)區公所應訂定區級災害應變中心作業要點,以律定編組單位之任務。

(三)區級災害應變中心救災能量不足因應或需協調相關救災事宜時,得向市級災害應變中心請求支援協助。

(四)重大災害發生後,區級災害應變中心應協助災害現場成立前進指揮所,執行相關行政及應變處置工作。

七、各級災害應變中心開設地點、成立時機、縮小編組及撤除時機如下:

(一)開設地點:

市級災害應變中心之開設地點,原則上設於本府消防局,並由該局提供開設作業之相關必要協助。各種災害防救業務主管機關,得視災害發生地點及緊急應變措施之需要,報請市長同意另行指定其他開設地點,並通報相關機關(單位)進駐。

(二)成立時機:

1.災害發生或有發生之虞時,該種災害防救業務主管機關首長應即報告市長有關災害規模.性質.災情,並提出是否成立市級災害應變中心之建議。

2.市長決定成立市級災害應變中心時,該種災害防救業務主管機關應立即通報相關編組機關(單位)進駐,視災害狀況通報全部或部分區公所同步開設區級災害應變中心。

3.本市各區區長於轄區發生重大災害或經本府通報時,該區區長應即時成立區級災害應變中心。

(三)縮小編組及撤除時機:

1.各種災害防救業務主管機關首長經評估災害情況已獲控制或危害風險程度已降低者,得報請市長同意縮小規模或撤除之。

2.區級災害應變中心之撤除,於接獲市級災害應變中心撤除通報後辦理。惟市級災害應變中心撤除後,該區如仍列警戒區時,須俟警戒區解除後,該區級災害應變中心始能自行撤除,並應將撤除時間回報各種災害防救業務主管機關。

八、各級災害應變中心成立其他有關作業程序:

(一)市級災害應變中心成立時,由各種災害防救業務主管機關綜理開設、通報、發布訊息,通知應進駐之機關(單位)並執行社群媒體監看等作業。

(二)各種災害防救業務主管機關得邀請相關機關(單位)進駐市級災害應變中心協助提供專業諮詢及應變措施。

(三)災害應變中心成立後,指揮官或其代理人得隨時召開工作會報,以瞭解各編組機關(單位)防救災資源整備及緊急應變處置情形,並指示採取必要之措施。

(四)災害發生或有發生之虞時,各編組機關(單位)應依業管權責隨時掌握災情動態,並向指揮官或副指揮官報告,及依相關規定進行通報作業及相關應變作為。

(五)各編組機關(單位)接獲災害應變中心開設成立之通報後,應派員進駐;遇地震或其他重大災害發生通訊中斷,無法即時通報進駐,各編組人員應主動確認,不待通知進駐災害應變中心執行任務。

(六)市級災害應變中心撤除後,各編組機關(單位)應詳實記錄災害應變中心成立期間相關處置措施,一個月內送本府災害防救辦公室及各種災害防救業務主管機關,陳報中央災害防救業務主管機關備查;各項災後復原重建措施由各編組機關(單位)依權責繼續辦理。

(七)指揮官或其代理人得召集中央派駐地方分支機關派員參加應變中心工作會報或進駐協助救災任務。

九、市級災害應變中心之開設時機、分級開設、編組機關(單位)及人員如附表三。

十、本市災害應變中心各編組機關(單位)平時應設緊急應變小組,並建立緊急應變機制如下:

(一)緊急應變小組由各業務機關(單位)首長(主管)擔任召集人,並指派業務主管擔任聯繫協調窗口。

(二)緊急應變小組應有固定作業場所,設置傳真機、電話與相關必要設備,指定二十四小時聯繫待命人員,對於突發狀況,應立即反映與處理。

(三)緊急應變小組應於災害發生或有發生之虞時,主動相互聯繫協調,並執行災情蒐集、查證、彙整、通報、搶救及資源整合調度等。

(四)緊急應變小組應於本市災害應變中心成立後配合執行災害應變措施,或主動執行其業務範圍內有關災害防救事項,持續運作至災害狀況解除為止。

十一、多種災害同時發生或有發生之虞時,相關災害防救業務主管機關首長應即報請市長成立市級災害應變中心,統籌指揮、救災及協調事宜。

市級災害應變中心成立後,續有其他災害發生或有發生之虞時,各該類災害之災害防救業務主管機關,應即報請市長決定併同已成立之市級災害應變中心運作,或另成立其他災害應變中心。

十二、本市發生重大災害,現場研判可能造成大量人命傷亡、需長時間因應處置且需整合各單位之救災能量時,本府災害防救業務主管機關或災害防救辦公室,得視災情需要報請市長成立災害應變前進指揮所。

十三、各編組機關(單位)相關人員執行各級災害應變中心進行各項緊急應變處置任務成效卓著者,由各編組機關(單位)依規定敘獎,執行不力且情節重大者,依規定議處。