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法規內容

法規名稱: 廢/停臺南市政府衛生局暨所屬各區衛生所性騷擾防治措施申訴及懲戒要點
公發布日: 民國 105 年 01 月 07 日
廢止/停止適用日期: 民國 113 年 05 月 27 日
發文字號: 南市衛人字第1130107301B號函
法規體系: 臺南市法規資料庫/衛生類
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一、臺南市政府衛生局暨所屬各區衛生所(以下簡稱本局所)為提供員工及洽公民眾免於性騷擾之工作及服務環境,並採取適當之預防、糾正、懲處及處理措施,以維護其權益及隱私,特依性騷擾防治法第七條第一項、第二項及性別工作平等法第十三條第一項之規定,訂定本要點。

二、本局所性騷擾事件處理,除法令另有規定外,依本要點之規定辦理。

三、本要點適用於本局所員工相互間或員工與服務對象間所發生之性騷擾事件。

四、本要點所稱性騷擾,指性別工作平等法第十二條及性騷擾防治法第二條各款情形。

五、臺南市政府衛生局(以下簡稱本局)就性騷擾事件之申訴,得設置專線電話、傳真、專用信箱、電子信箱或其他方式,並將相關資訊於工作場所顯著處公開揭示

六、本局應妥適利用集會、廣播及印刷品等各種傳遞訊息方式,加強所屬員工有關性騷擾防治措施及申訴管道之宣導,於各種公務人員訓練、講習課程中,合理規劃兩性平權及性騷擾防治相關課程,並鼓勵所屬人員參與性侵害及性騷擾防治相關教育訓練。

七、本局所於知悉有性騷擾之情形時,應採取立即且有效之糾正及補救措施,並注意下列事項:

(一)保護被害人之權益及隱私。

(二)對所屬場域空間安全之維護或改善。

(三)對加害人之懲處。

(四)其他防治及改善措施。

八、性騷擾之申訴得以書面或言詞提出。受害人或其代理人應自事實發生之日起一年內向本局提出申訴;其以言詞為之者,受理之人員或單位應作成紀錄,經向申訴人朗讀或使閱覽,確認其內容無誤後,由其簽名或蓋章。

申訴書或言詞作成之紀錄,應載明下列事項:

(一)申訴人之姓名、性別、出生年月日、國民身分證統一編號或護照號碼、服務或就學之單位與職稱、住所或居所及聯絡電話。

(二)有法定代理人或委任代理人者,其姓名、性別、出生年月日、國民身分證統一編號或護照號碼、職業、住所或居所及聯絡電話。委任代理人並應檢附委任書。

(三)申訴之事實內容及相關證據。

(四)年、月、日。

申訴書或言詞作成之紀錄不合前項規定,而其情形可補正者,應通知申訴人於十四日內補正。

九、性騷擾之申訴有下列情形之一,應不予受理:

(一)申訴書或言詞作成之紀錄,未於前條第三項所定期限內補正者。

(二)提起申訴逾申訴期限者。

(三)申訴人非性騷事件之受害人或代理人者。

(四)同一事由經受害人或代理人撤回後,再提請申訴者。

(五)對於不屬於性騷擾範圍之案件,提起申訴者。

十、本局為處理性騷擾事件之申訴,除應以不公開之方式為之外,並得組成申訴處理委員會(以下簡稱本會)決議處理之。

本會應置委員五人至七人,除人事室主任為當然委員外,其餘委員由機關首長就申訴個案指定或遴派本局在職員工擔任,其中委員任一性別不得少於三分之一,必要時並得聘請專家學者擔任。

本會由機關首長指定其中一人為主任委員,並擔任會議主席;主席因故無法主持會議者,得指定其他委員代理。

十一、本會處理程序如下:

(一)接獲性騷擾申訴事件,應即送當然委員於七個工作日內確認是否受理。不受理之申訴事件,應附具理由通知申訴人。

(二)確認受理之申訴事件,本會得組成專案小組進行調查,調查過程應保護雙方當事人之隱私及其他權利,調查結果應作成書面報告交由本會評議。

(三)本會依第十條召開會議時,得通知申訴人及關係人到場說明,並得邀具相關學識經驗之專家學者協助。

(四)本會對申訴案件之評議,應作出成立或不成立之決定。決定不成立者,仍應審酌審議情形,為必要處理之建議。

(五)申訴決定應載明理由,以書面通知申訴人,並移請相關單位依規定辦理。

(六)申訴案件應自受理之次日起三個月內作成決定,必要時得延長三十日,並通知申訴人。

十二、性騷擾申訴事件之委員在調查或評議過程中,有下列各款情形之一,應自行迴避

(一)本人或其配偶、前配偶、四親等內之血親或三親等內之姻親或曾有此關係者為事件之申訴人或關係人時。

(二)本人或其配偶、前配偶,就該事件與申訴人或關係人有共同權利人或共同義務人之關係者。

(三)現為或曾為該事件申訴人或關係人之代理人、輔佐人者。

(四)於該事件,曾為證人、鑑定人者。

性騷擾申訴事件之委員有下列各款情形之一者,申訴人或關係人得申請迴避︰

(一)有前項所定之情形而不自行迴避者。

(二)有具體事實,足認其執行調查有偏頗之虞者。

前項申請,應舉其原因及事實,向本局為之,並應為適當之釋明;被申請迴避之人員,對於該申請得提出意見書。

被申請迴避之人員在本局就該申請事件為准駁前,應停止調查或評議工作。

委員有第一項所定情形不自行迴避,而未經申訴人或關係人申請迴避者,應由本局命其迴避。

十二之一、性騷擾申訴事件之調查應秉持客觀、公正、專業原則,給予申訴人及關係人充分陳述意見及答辯機會。

申訴人或關係人之陳述明確,已無詢問必要者,應避免重複詢問。

十三、參與性騷擾申訴案件之處理、調查、評議之人員,對於知悉之申訴案件內容,除有調查之必要或基於公共安全之考量者外,應予保密,違反者,本會應即終止其參與,並得視其情節輕重,報請本局依法懲處並解除其聘(派)兼。

十四、性騷擾申訴事件之申訴人或關係人有權力不對等之情形時,應避免其對質。

委員因調查之必要,得於不違反保密義務範圍內作成書面資料,交由申訴人或關係人閱覽或告以要旨。

十五、性騷擾案件已進入司法程序,或已移送監察院調查或公務員懲戒委員會審議者,本會得決議暫停調查及評議。

十六、申訴案件經本會決定確定後,有下列情形之一者,申訴人得向本會申請再申訴:

(一)決定與載明之理由顯有矛盾者。

(二)本會之組織不合法者。

(三)依本要點應迴避之委員參與決定者。

(四)參與決定之委員關於該申訴案件違背職務,犯刑事上之罪,經有罪判決確定者。

(五)證人、鑑定人就為決定基礎之證言、鑑定為虛偽陳述者。

(六)為決定基礎之證物,係偽造或變造者。

(七)為決定基礎之民事、刑事或行政訴訟判決或行政處分,依其後之確定裁判或行政處分已變更者。

(八)發現未經斟酌之證物或得使用該證物者。

(九)原決定就足以影響決定之重要證物漏未斟酌者。

申請再申訴應於十日內為之。其期間自申訴決定書送達當事人之日起算。但再申訴之事由發生在後或知悉在後者,自知悉時起算。但自申訴決定書確定後已逾五年,不得再提起。

申請再申訴應以書面敘述理由,連同原申訴決定書影本,向原為申訴決定之委員會為之。

本會認為再申訴無理由者,應維持原申訴決定;有理由者,應變更原申訴決定,並通知當事人及相關單位。

再申訴除本要點另有規定外,準用申訴程序之規定。

十七、本局所各級主管不得因員工提出申訴或協助他人申訴,而予以解僱、調職或為其他不利之處分,如經查明屬實,視情節輕重予以必要之處分。

十八、本局所員工如經調查確有性騷擾之事實,視情節輕重予以懲處,並對其作成申誡、記過、記大過、調職、降級、解聘(僱)等處分之建議,如經證實有誣告之事實者,亦對申訴人為適當之懲處建議;其涉及刑事責任時,得移送司法機關處理。

十九、本局所對於性騷擾申訴案件應採取事後追蹤,確保申訴決定確實有效執行,並避免有相同事件或報復情事之發生。

二十、本會認為申訴人或關係人有輔導、醫療等需要者,得協助轉介至專業輔導或醫療機構。

二十一、本會委員均為無給職。非本局所之兼職委員出席會議時並得支領出席費;撰寫調查報告書,得支領撰稿費。

二十二、本要點經局長核定後實施自發布日施行。