法規內容:
一、依據:本要點依據災害防救法第十二條第二項規定訂定之。
二、任務:當本市發生災害或有災害發生之虞時,為預防災害或有效推行
各項災害應變措施,成立市級及區級災害應變中心,其任務如下:
(一)加強災害防救相關機關之縱向指揮、督導及橫向協調、聯繫,處理
各項災害應變措施。
(二)隨時瞭解並掌握各種災害狀況動態,即時傳遞災情及通報相關單位
應變處理。
(三)災情及損害之蒐集、評估、處理、彙整及報告事項。
(四)緊急救災人力、物資之調度、支援等事項。
(五)其他有關防救災事宜。
三、本市各類災害防救業務主管機關
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│臺南市政府各種災害防救業務主管(或協調連繫)機關劃分表 │
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│災害種類 │中央主管機關│本市主管(或協│
│ │ │調連繫)機關 │
├───────────────┼──────┼───────┤
│風災、震災、重大火災、爆炸、海│內政部 │消防局 │
│嘯 │ │ │
├───────────────┼──────┼───────┤
│輻射災害 │原子能委員會│消防局 │
├───────────────┼──────┼───────┤
│森林火災 │農委會 │消防局 │
├───────────────┼──────┼───────┤
│水災 │經濟部 │水利局 │
├───────────────┼──────┼───────┤
│土石流 │農委會 │水利局 │
├───────────────┼──────┼───────┤
│寒害 │農委會 │農業局 │
├───────────────┼──────┼───────┤
│空難、海難、陸上交通事故(含鐵│交通部 │交通局 │
│路、高鐵) │ │ │
├───────────────┼──────┼───────┤
│毒性化學物質、海洋污染 │環保署 │環保局 │
├───────────────┼──────┼───────┤
│傳染病疫災 │衛生署 │衛生局 │
├───────────────┼──────┼───────┤
│公用氣體與油料管線、輸電線路災│經濟部 │經濟發展局 │
│害、旱災 │ │ │
├───────────────┼──────┴───────┤
│其他災害 │依法律規定或依本府災害防救會│
│ │報指定之業務主管機關。 │
└───────────────┴──────────────┘
四、市級災害應變中心之編組與任務:
(一)編組:本市災害應變中心係臨時任務編組,置指揮官一人,由市長
兼任,副指揮官三人,由副市長及秘書長兼任,執行長由各災害業
務主管機關首長兼任。各編組機關(單位)首長或主管對任命為本
市災害應變中心成員,得授予實施災害應變對策所需之權限,但指
揮官得指揮該授權成員權限之行使。
(二)各編組機關、單位任務:
┌────┬──────────┬──────────────┐
│編組名稱│組成單位(人員) │任務 │
├────┼──────────┼──────────────┤
│指揮官 │市長 │綜理本市災害防救指揮事宜。 │
├────┼──────────┼──────────────┤
│副指揮官│副市長、秘書長 │襄助指揮官處理本市災害防救各│
│ │ │項事宜。 │
├────┼──────────┼──────────────┤
│執行長 │各災害業務主管機關首│襄助指揮官、副指揮官執行處理│
│ │長 │災害應變中心成立及災害防救相│
│ │ │關事宜。 │
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│一 │幕僚組│災害防救辦公│ 1、辦理指揮官幕僚作業相關事│
│ │ │室(執行秘書│ 宜。 │
│ │ │兼任組長) │ 2、負責各編組單位災害防救業│
│ │ │ │ 務之協調及整合。 │
│ │ │ │ 3、協助各編組單位災害整備、│
│ │ │ │ 應變、復原作業之標準作業│
│ │ │ │ 流程之規劃。 │
│ │ │ │ 4、本市災害緊急應變體系之建│
│ │ │ │ 立與檢討。 │
│ │ │ │ 5、災後調查與復原策略之規劃│
│ │ │ │ 及督導。 │
│ │ │ │ 6、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
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│二 │搶救組│消防局(局長│ 1、負責風災、震災、重大火災│
│ │ │兼任組長) │ 、爆炸、森林火災、海嘯、│
│ │ │ │ 輻射災害應變中心成立及各│
│ │ │ │ 項開設作業。 │
│ │ │ │ 2、負責災害現場人命搶救、救│
│ │ │ │ 生、到院前緊急救護有關事│
│ │ │ │ 宜。 │
│ │ │ │ 3、督導各消防單位災害防救整│
│ │ │ │ 備、災害蒐集及通報等事宜│
│ │ │ │ 。 │
│ │ │ │ 4、負責聯繫民間救難團體支援│
│ │ │ │ 搶救事宜。 │
│ │ │ │ 5、劃定海岸線警戒管制區及公│
│ │ │ │ 告等事項。 │
│ │ │ │ 6、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
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│三 │治安組│警察局(局長│ 1、負責災區屍體處理、相驗、│
│ │ │兼任組長) │ 現場警戒、治安維護、交通│
│ │ │ │ 管制、秩序維持等相關事項│
│ │ │ │ 。 │
│ │ │ │ 2、車、船、航空器等重大交通│
│ │ │ │ 事故現場協助搶救處理之相│
│ │ │ │ 關事宜。 │
│ │ │ │ 3、重大爆裂物爆炸事故現場搶│
│ │ │ │ 救處理之相關事項。 │
│ │ │ │ 4、負責災害期間災區與交通狀│
│ │ │ │ 況之查報、外僑災害之處理│
│ │ │ │ 、應變戒備協調支援等相關│
│ │ │ │ 事宜。 │
│ │ │ │ 5、督導各警察單位災害防救整│
│ │ │ │ 備、災害蒐集及通報等事宜│
│ │ │ │ 。 │
│ │ │ │ 6、協助執行疫區病患與民眾收│
│ │ │ │ 容隔離處所管制事宜。 │
│ │ │ │ 7、執行災害防救法第三十一條│
│ │ │ │ 規定限制或禁止人民進入或│
│ │ │ │ 命其離去等事項。 │
│ │ │ │ 8、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
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│四 │公用事│經濟發展局(│ 1、負責公用氣體與油料管線、│
│ │業組 │局長兼任組長│ 輸電線路、旱災災害應變中│
│ │ │) │ 心成立及各項開設作業。 │
│ │ │ │ 2、督導公民營事業有關公用氣│
│ │ │ │ 體與油料管線、輸配電線路│
│ │ │ │ 等災害防救措施、搶修、維│
│ │ │ │ 護及災情查報傳遞、統計彙│
│ │ │ │ 整、聯繫等事項。 │
│ │ │ │ 3、督導公民營事業有關公用氣│
│ │ │ │ 體、油料及電力供應之協調│
│ │ │ │ 事項。 │
│ │ │ │ 4、監視市場防止物價波動、負│
│ │ │ │ 責辦理工商災害損失調查、│
│ │ │ │ 登記及協助復舊工作事宜。│
│ │ │ │ 5、業務權責所屬目的事業主管│
│ │ │ │ 對象災害之協助處理事項。│
│ │ │ │ 6、用水緊急應變措施之實施事│
│ │ │ │ 項。 │
│ │ │ │ 7、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
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│五 │水利組│水利局(局長│水利局(局長兼任組長) │
│ │ │兼任組長) │ 1、負責水災、土石流災害應變│
│ │ │ │ 中心成立及各項開設作業。│
│ │ │ │ 2、通報本市轄內防洪防潮水閘│
│ │ │ │ 門、移動式抽水機與抽水站│
│ │ │ │ 管理單位辦理檢查,並維持│
│ │ │ │ 其機組設備運轉正常。 │
│ │ │ │ 3、辦理所屬水利建造物災害搶│
│ │ │ │ 險搶修事宜。 │
│ │ │ │ 4、指揮協調搶險、搶修需用防│
│ │ │ │ 汛器材、機具、材料及支援│
│ │ │ │ 人力之調度。 │
│ │ │ │ 5、通報所屬施工中之工程或外│
│ │ │ │ 單位申請破堤之工程,若有│
│ │ │ │ 堤防缺口須立即妥為處置,│
│ │ │ │ 並啟動相關應變機制。 │
│ │ │ │ 6、各項淹水、土石流災情掌握│
│ │ │ │ 彙整與警戒水情通報等作業│
│ │ │ │ 。 │
│ │ │ │ 7、其他必要緊急辦理事項。 │
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│六 │工務組│工務局(局長│ 1、建築物(含施工中)工程災│
│ │ │兼任組長) │ 害搶險與搶修協調、聯繫(│
│ │ │ │ 含所需機具、人員調配)及│
│ │ │ │ 復舊執行事宜。 │
│ │ │ │ 2、委託專業技術機構或人員辦│
│ │ │ │ 理建築物結構安全檢查鑑定│
│ │ │ │ 事項。 │
│ │ │ │ 3、危險建築物、構造物限制使│
│ │ │ │ 用或拆除與應即補強事項。│
│ │ │ │ 4、業務權責所屬目的事業主管│
│ │ │ │ 對象災害之協助處理事項。│
│ │ │ │ 5、辦理道路、橋樑設施搶修、│
│ │ │ │ 災情查報、傳遞、統計事宜│
│ │ │ │ 。 │
│ │ │ │ 6、災害時動員各類專家技術人│
│ │ │ │ 員及營繕機械協助救災有關│
│ │ │ │ 事宜。 │
│ │ │ │ 7、辦理本府災後復原重建工程│
│ │ │ │ 查核業務並協助各單位技術│
│ │ │ │ 服務。 │
│ │ │ │ 8、協助提供砂包填料。 │
│ │ │ │ 9、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
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│七 │農牧組│農業局(局長│ 1、負責寒害災害應變中心成立│
│ │ │兼任組長) │ 及各項開設作業。 │
│ │ │ │ 2、辦理農、漁、林、牧業災情│
│ │ │ │ 查報、設施防護、搶修與善│
│ │ │ │ 後處理工作等事宜。 │
│ │ │ │ 3、聯繫行政院農業委員會南區│
│ │ │ │ 糧食管理局供應調節救災糧│
│ │ │ │ 食。 │
│ │ │ │ 4、辦理疫區野鼠及人畜共通疾│
│ │ │ │ 病防治事宜。 │
│ │ │ │ 5、辦理疫區農、漁、牧產品檢│
│ │ │ │ 疫事宜。 │
│ │ │ │ 6、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
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│八 │醫護組│衛生局(局長│ 1、負責傳染病疫災災害應變中│
│ │ │兼任組長) │ 心成立及各項開設作業。 │
│ │ │ │ 2、災區醫療站之規劃、設立、│
│ │ │ │ 運作。 │
│ │ │ │ 3、醫療機構與醫事人員之指揮│
│ │ │ │ 調派、醫療器材及藥品之供│
│ │ │ │ 應調度及提供災區緊急醫療│
│ │ │ │ 與後續醫療照顧事項。 │
│ │ │ │ 4、災區疫情彙整、監視、調查│
│ │ │ │ 、通報、病媒調查、檢體採│
│ │ │ │ 取及檢驗、檢疫措施。 │
│ │ │ │ 5、災區民眾之預防接種、衛生│
│ │ │ │ 教育、預防保健事宜。 │
│ │ │ │ 6、災區之食品衛生、家戶衛生│
│ │ │ │ 、營業衛生事宜。 │
│ │ │ │ 7、督導各醫院、衛生所及衛生│
│ │ │ │ 機構之災害應變處理事宜。│
│ │ │ │ 8、災區民眾心理創傷之預防與│
│ │ │ │ 輔導相關事宜。 │
│ │ │ │ 9、督導護理之家等護理機構之│
│ │ │ │ 災害處理及疏散避難事宜。│
│ │ │ │10、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
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│九 │環保組│環境保護局(│ 1、負責毒性化學物質、海洋油│
│ │ │局長兼任組長│ 污染、化學污染災害應變中│
│ │ │) │ 心成立及各項開設作業。 │
│ │ │ │ 2、負責災區垃圾、廢棄物清除│
│ │ │ │ 、搬運、銷毀及災區環境消│
│ │ │ │ 毒工作等事宜。 │
│ │ │ │ 3、負責提供毒性化學物質災害│
│ │ │ │ 搶救相關資訊及協助發生事│
│ │ │ │ 故之廠家處理善後事項。 │
│ │ │ │ 4、協助調度流動廁所等事項。│
│ │ │ │ 5、災區飲用水水質抽驗事項。│
│ │ │ │ 6、督導災區公共環境之蟲鼠防│
│ │ │ │ 治事宜。 │
│ │ │ │ 7、其他協助有關救災緊急應變│
│ │ │ │ 處理及業務權責事項。 │
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│十 │民政組│民政局(局長│ 1、督導各區公所災害應變中心│
│ │ │兼任組長) │ 之成立、作業及災害防救整│
│ │ │ │ 備、災害蒐集及通報等事宜│
│ │ │ │ 。 │
│ │ │ │ 2、督導各區公所及里長對於危│
│ │ │ │ 險潛勢區域,執行勸導撤離│
│ │ │ │ 或強制撤離等事宜。 │
│ │ │ │ 3、督導各區公所強化防救組織│
│ │ │ │ 功能,勘查統計民間災情等│
│ │ │ │ 事宜。 │
│ │ │ │ 4、協調有關單位辦理屍體處理│
│ │ │ │ 、殯葬有關事項。 │
│ │ │ │ 5、協助社會局辦理救濟事宜。│
│ │ │ │ 6、協調戰綜會報動員國軍支援│
│ │ │ │ 各項災害之搶救及災區復原│
│ │ │ │ 等事宜。 │
│ │ │ │ 7、協調戰綜會報申請國軍辦理│
│ │ │ │ 空中人造雨及救旱有關運輸│
│ │ │ │ 事項。 │
│ │ │ │ 8、協助提供國軍戰情系統蒐集│
│ │ │ │ 災情資料等事項。 │
│ │ │ │ 9、協助民眾法律服務事宜。 │
│ │ │ │10、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
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│十一 │社會組│社會局(局長│ 1、民生救災物資之調度及儲備│
│ │ │兼任組長) │ 事項。 │
│ │ │ │ 2、災民收容所之規劃、指定、│
│ │ │ │ 分配布置管理事項。 │
│ │ │ │ 3、災民之登記、接待、統計、│
│ │ │ │ 查報及管理事項。 │
│ │ │ │ 4、災民救濟口糧、救濟金應急│
│ │ │ │ 發放事項。 │
│ │ │ │ 5、各界捐贈民生物資之接受與│
│ │ │ │ 轉發事項。 │
│ │ │ │ 6、督導安養、養護、長期照護│
│ │ │ │ 等社福機構等災害處理及疏│
│ │ │ │ 散避難事宜。 │
│ │ │ │ 7、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
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│十二 │教育組│教育局(局長│ 1、配合災民收容場所(市屬學│
│ │ │兼任組長) │ 校校舍)之指定、分配、佈│
│ │ │ │ 置事宜。 │
│ │ │ │ 2、業務權責所屬目的事業主管│
│ │ │ │ 對象災害之協助處理事項。│
│ │ │ │ 3、各教育機關、機構災害防救│
│ │ │ │ 處理事宜。 │
│ │ │ │ 4、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
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│十三 │勞工組│勞工局(局長│ 1、協助各項勞工災害之搶救及│
│ │ │兼任組長) │ 復舊重建工作等事宜。 │
│ │ │ │ 2、災民之就業輔導。 │
│ │ │ │ 3、外藉勞工之管理及處置等事│
│ │ │ │ 項。 │
│ │ │ │ 4、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
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│十四 │都市發│都市發展局(│ 1、辦理住宅及都市災情損失清│
│ │展組 │局長兼任組長│ 查、統計事宜。 │
│ │ │) │ 2、災後都市重建規劃、審議。│
│ │ │ │ 3、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
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│十五 │觀光旅│觀光旅遊局(│ 1、市級風景區內觀光公共設施│
│ │遊組 │局長兼任組長│ 天然災害之修護工程。 │
│ │ │) │ 2、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
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│十六 │研考組│研究發展考核│ 1、負責本中心開設期間指揮官│
│ │ │委員會(主任│ 交辦事項之管制考核。 │
│ │ │委員兼任組長│ 2、督導本中心各機關、單位災│
│ │ │) │ 害防救相關計畫之辦理及災│
│ │ │ │ 害防救事宜。 │
│ │ │ │ 3、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
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│十七 │秘書組│秘書處(處長│ 1、協助辦理災害防救相關之行│
│ │ │兼任組長) │ 政庶務後勤支援事項之協調│
│ │ │ │ 及執行事宜。 │
│ │ │ │ 2、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
├────┼───┼──────┼──────────────┤
│十八 │法制組│法制處(處長│ 1、協助辦理有關災害防救法制│
│ │ │兼任組長) │ 、訴願、國家賠償等事宜。│
│ │ │ │ 2、督導本中心各機關、單位災│
│ │ │ │ 害防救相關法規之建立及災│
│ │ │ │ 害防救事宜。 │
│ │ │ │ 3、辦理其他有關法制及業業權│
│ │ │ │ 責事項。 │
├────┼───┼──────┼──────────────┤
│十九 │文化組│文化局(局長│ 1、負責古蹟文物保護措施執行│
│ │ │兼任組長) │ 事項。 │
│ │ │ │ 2、負責古蹟文物災損搶修(救│
│ │ │ │ )、災情彙整、查報、重建│
│ │ │ │ 復舊工作事項。 │
│ │ │ │ 3、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
├────┼───┼──────┼──────────────┤
│二十 │財政組│財政處(處長│ 1、有關防救災財源籌措及經費│
│ │ │兼任組長) │ 支用等相關事項。 │
│ │ │ │ 2、配合及協助各業務單位辦理│
│ │ │ │ 本府災害準備金之簽辦、動│
│ │ │ │ 支、核定等手續,撥付災害│
│ │ │ │ 準備金因應災害搶修及復建│
│ │ │ │ 等事宜。 │
│ │ │ │ 3、配合中央政策洽商金融機構│
│ │ │ │ 協助辦理農、工、商業資金│
│ │ │ │ 融通及災民復建貸款事宜。│
│ │ │ │ 4、辦理其他有關財政及業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
├────┼───┼──────┼──────────────┤
│二十一 │主計組│主計處(處長│ 1、辦理災害防救相關經費編列│
│ │ │兼任組長) │ 之審核等事宜。 │
│ │ │ │ 2、其他相關預算、會計事項。│
├────┼───┼──────┼──────────────┤
│二十二 │稅務組│稅務局(局長│ 1、辦理災害稅捐減免等相關事│
│ │ │兼任組長) │ 宜。 │
│ │ │ │ 2、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
├────┼───┼──────┼──────────────┤
│二十三 │人事組│人事處(處長│ 1、辦理本市是否停止辦公及上│
│ │ │兼任組長) │ 課作業通報事宜。 │
│ │ │ │ 2、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事宜。 │
├────┼───┼──────┼──────────────┤
│二十四 │新聞組│新聞及國際關│ 1、負責災情新聞發布與災害防│
│ │ │係處(處長兼│ 救政令宣導等事項。 │
│ │ │任組長) │ 2、本中心與災區傳播媒體單位│
│ │ │ │ 採訪招待、管理及災情發布│
│ │ │ │ 內容管制相關事宜。 │
│ │ │ │ 3、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
├────┼───┼──────┼──────────────┤
│二十五 │政風組│政風處(處長│ 1、群眾陳情請願事件之反映與│
│ │ │兼任組長) │ 協助處理。 │
│ │ │ │ 2、其他應變處理及有關政風業│
│ │ │ │ 務權責事項。 │
├────┼───┼──────┼──────────────┤
│二十六 │地政組│地政局(局長│ 1、督導地政事務所辦理災後土│
│ │ │兼任組長) │ 地建物登記、地目變更、地│
│ │ │ │ 籍管理等事宜。 │
│ │ │ │ 2、有關災區公共工程及公共設│
│ │ │ │ 施建築工程徵收、土地發放│
│ │ │ │ 補償、公有土地撥用等相關│
│ │ │ │ 事宜。 │
│ │ │ │ 3、災後辦理災區土地測量、地│
│ │ │ │ 籍圖重測及農水路整修改善│
│ │ │ │ 等相關事宜。 │
│ │ │ │ 4、辦理其他有關地政及業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
├────┼───┼──────┼──────────────┤
│二十七 │交通組│交通局(局長│ 1、辦理空難、海難、陸上交通│
│ │ │兼任組長) │ 事故災害應變中心成立及各│
│ │ │ │ 項開設作業。 │
│ │ │ │ 2、協助調用運輸交通工具配合│
│ │ │ │ 災民疏散接運、救災人員、│
│ │ │ │ 器材、物資之運輸事項。 │
│ │ │ │ 3、鐵公路、航空交通狀況之彙│
│ │ │ │ 整。 │
│ │ │ │ 4、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
├────┼───┼──────┼──────────────┤
│二十八 │民族事│民族事務委員│ 1、負責原住民族急難救助及災│
│ │務組 │會(主任委員│ 後就業輔導等事項。 │
│ │ │兼組長) │ 2、負責原住民文化會館、客家│
│ │ │ │ 文化會館等建物搶修、災情│
│ │ │ │ 查報、復原重建等事項。 │
│ │ │ │ 3、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
├────┼───┼──────┼──────────────┤
│二十九 │國軍組│台南市後備指│ 1、協助辦理申請國軍支援執行│
│ │ │揮部(司令兼│ 強堵堤防、搶修交通、災民│
│ │ │任組長) │ 疏散等各項災害搶救及災後│
│ │ │ │ 復原重建等事宜。 │
│ │ │ │ 2、提供國軍戰情系統蒐集之災│
│ │ │ │ 情資料事項。 │
│ │ │ │ 3、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
│ │ ├──────┼──────────────┤
│ │ │國軍第八軍團│ 1、災前於本市轄區預置兵力,│
│ │ │ │ 派遣連絡官進駐本市及各區│
│ │ │ │ 公所災害應變中心,並完成│
│ │ │ │ 相關救災兵力、裝備、器材│
│ │ │ │ 整備等相關事宜。 │
│ │ │ │ 2、動員國軍協助強堵堤防、搶│
│ │ │ │ 修交通、災民疏散等各項災│
│ │ │ │ 害搶救及災區復原重建工作│
│ │ │ │ 等事宜。 │
│ │ │ │ 3、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
├────┼───┼──────┼──────────────┤
│三十 │電力維│台灣電力股份│ 1、負責電力輸配、災害緊急搶│
│ │護組 │有限公司新營│ 修、截斷電源與災後迅速恢│
│ │ │區營業處 │ 復供電之復舊等事宜。 │
│ │ ├──────┤ 2、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │台灣電力股份│ 責事項。 │
│ │ │有限公司台南│ │
│ │ │區營業處 │ │
│ │ ├──────┤ │
│ │ │台灣電力股份│ │
│ │ │有限公司嘉南│ │
│ │ │供電區營運處│ │
├────┼───┼──────┼──────────────┤
│三十一 │電信維│中華電信股份│ 1、負責電信輸配、緊急搶救與│
│ │護組 │有限公司臺南│ 電信恢復之復舊等事宜。 │
│ │ │營運處 │ 2、災區架設緊急通訊設備、器│
│ │ │ │ 材設施事宜。 │
│ │ │ │ 3、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
├────┼───┼──────┼──────────────┤
│三十二 │自來水│台灣省自來水│ 1、自來水輸配水管線緊急搶修│
│ │組 │公司第六區管│ 與復舊等事宜。 │
│ │ │理處(經理兼│ 2、緊急調配供水事項。 │
│ │ │任組長) │ 3、災區自來水管線災害防救相│
│ │ │ │ 關措施。 │
│ │ │ │ 4、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
├────┼───┼──────┼──────────────┤
│三十三 │瓦斯維│欣營石油氣股│ 1、負責瓦斯管線路緊急搶修、│
│ │護組 │份有限公司 │ 截斷瓦斯、漏氣偵測處理及│
│ │ ├──────┤ 災後恢復供氣等復舊工作。│
│ │ │欣南天然氣股│ 2、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │份有限公司 │ 責事項。 │
├────┼───┼──────┼──────────────┤
│三十四 │石油維│台灣中油股份│ 1、負責中油管線路緊急搶修處│
│ │護組 │有限公司嘉南│ 理及災後恢復供油等復舊工│
│ │ │區營業處 │ 作。 │
│ │ │ │ 2、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
├────┼───┼──────┼──────────────┤
│三十五 │道路搶│公路總局第五│ 1、負責本市轄內省道、市道緊│
│ │修組 │區養護工程處│ 急搶修及復舊等事項。 │
│ │ │新營工務段 │ 2、其他應變處理及有關業務權│
│ │ ├──────┤ 責事項。 │
│ │ │公路總局第五│ │
│ │ │區養護工程處│ │
│ │ │新化工務段 │ │
│ │ ├──────┤ │
│ │ │公路總局第五│ │
│ │ │區養護工程處│ │
│ │ │曾文工務段 │ │
├────┼───┼──────┼──────────────┤
│三十六 │河川組│經濟部水利署│ 1、負責河川水位、水庫洩洪及│
│ │ │第五河川局 │ 洪水預警通報之提供事項。│
│ │ ├──────┤ 2、負責中央管河川、排水之維│
│ │ │經濟部水利署│ 護及緊急搶修等防救災應變│
│ │ │第六河川局 │ 事宜。 │
│ │ │ │ 3、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
├────┼───┼──────┼──────────────┤
│三十七 │海巡組│海巡署海洋巡│ 1、執行有關海難救助事宜。 │
│ │ │防總局第四海│ 2、協助有關海上油污染清除事│
│ │ │巡隊 │ 宜。 │
│ │ │ │ 3、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │ │ 責事項。 │
├────┼───┼──────┼──────────────┤
│三十八 │岸巡組│海巡署海岸巡│ 1、執行有關海岸或堤防各項防│
│ │ │防總局南部地│ 救災事項、警戒區域人車船│
│ │ │區巡防局第五│ 舶管制等事宜,及執行災害│
│ │ │一大隊 │ 防救法第三十一條規定限制│
│ │ ├──────┤ 或禁止人民進入或命其離去│
│ │ │海巡署海岸巡│ 等事項。 │
│ │ │防總局南部地│ 2、其他應變處理及有關業務權│
│ │ │區巡防局第五│ 責事項。 │
│ │ │二大隊 │ │
├────┼───┼──────┼──────────────┤
│三十九 │水庫管│經濟部水利署│ 1、本市曾文水庫防洪設施搶修│
│ │理組 │南區水資源局│ 及水庫水位、水庫洩洪預警│
│ │ │ │ 事宜。 │
│ │ │ │ 2、協調水資源調度相關事宜。│
│ │ │ │ 3、水庫水源污染事件舉發事宜│
│ │ │ │ 。 │
│ │ ├──────┼──────────────┤
│ │ │台灣省自來水│ 1、本市南化水庫、鏡面水庫防│
│ │ │公司第六區管│ 洪設施搶修及水庫水位、水│
│ │ │理處 │ 庫洩洪預警事宜。 │
│ │ │ │ 2、水庫水源污染事件舉發事宜│
│ │ │ │ 。 │
│ │ ├──────┼──────────────┤
│ │ │台灣省嘉南農│ 1、本市烏山頭、白河水庫防洪│
│ │ │田水利會 │ 設施搶修及水庫水位、水庫│
│ │ │ │ 洩洪預警事宜。 │
│ │ │ │ 2、水庫水源污染事件舉發事宜│
│ │ │ │ 。 │
│ │ ├──────┼──────────────┤
│ │ │台糖公司 │ 1、本市尖山埤、鹿寮水庫防洪│
│ │ │ │ 設施搶修及水庫水位、水庫│
│ │ │ │ 洩洪預警事宜。 │
│ │ │ │ 2、水庫水源污染事件舉發事宜│
│ │ │ │ 。 │
└────┴───┴──────┴──────────────┘
五、區級災害應變中心之編組與任務:
(一)各區災害應變中心由區長兼任指揮官,主任秘書兼任副指揮官。
(二)各區公所應訂定區級災害應變中心作業要點,規範各編組進駐單位
及任務等相關規定。惟警察、消防及電力、電信、自來水、瓦斯等
各機關、事業單位,雖納入區災害應變中心編組單位,但倘前揭第
一線執行救災單位因人力不足,無法全時進駐區災害應變中心,各
區公所應與其建立密切連繫管道,並於重大災害現場成立前進指揮
所,共同執行災害應變搶救工作。各區災害應變中心如遇救災能量
不足無法因應災害規模時,或需市級災害應變中心協調相關災害處
理事宜,得請求本市災害應變中心支援,協助動員投入相關防救災
資源。
六、各級災害應變中心成立、縮小編組、撤除時機:
(一)本市災害應變中心常時設於本府消防局(或由指揮官指示其他地點
),供本市各災害防救業務主管機關執行有關緊急應變措施及行政
支援事項。
(二)成立時機:
1.災害發生或有發生之虞時,各災害防救業務主管機關首長應報告
本市災害防救會報(以下簡稱本會報)召集人有關災害規模、性
質與災情,並提出具體建議會報召集人成立市級或區級災害應變
中心,經由召集人決定成立市級災害應變中心後,各災害防救業
務主管機關立即通知相關編組機關、單位進駐作業,並視災害狀
況通知全部或部分區災害應變中心開設。但災害情況緊急時,本
市災害防救業務主管機管首長得以口頭報告會報召集人,並補提
書面報告。
2.本市各區區長於轄內發生重大災害或有發生之虞時,即時成立該
區災害應變中心。
(三)縮小編組時機:
1.本市災害應變中心指揮官依災害危害程度,認其危害不至擴大或
災情已趨緩和時,得縮小編組規模,對已無執行應變任務需要者
予以歸建。
2.本市災害應變中心依災害處理情形,認災害緊急應變處置已完成
,後續復原重建可由各相關機關或單位自行辦理者,由指揮官指
示恢復常時三級開設。
3.區級災害應變中心以書面資料報經指揮官裁示後,得撤除之,並
將撤除事由、時間告知本市災害應變中心。
七、各級災害應變中心成立有關作業程序:
(一)本市災害應變中心地點原則設於本府消防局永華辦公室六樓或民治
辦公室二樓擇一開設,供各災害防救業務主管機關辦理災害應變中
心開設作業,本府消防局協助操作相關資訊、通訊等設施;但各災
害防救業務主管機關得視執行緊急應變措施之需要,報請本會報召
集人另指定本市災害應變中心成立地點,負責相關開設作業,並通
知相關機關、單位進駐執行災害處理事宜。
(二)各級災害應變中心成立時,由指揮官親自或指定人員發布成立訊息
,並得視災害類別、規模及性質,彈性決定需進駐本中心之編組組
別。
(三)為處理災害防救事宜或配合災害應變中心執行災害應變措施,各災
害防救業務主管機關得邀請災害防救業務計畫指定之機關、單位進
駐本市災害應變中心,執行各項應變措施。
(四)各級災害應變中心於各編組機關、單位派員進駐作業後,指揮官(
或指定代理人)得隨時召開災害防救會議,瞭解相關機關、單位緊
急應變處置情形及有關災情,指示採取必要措施。
(五)災害發生或有發生之虞時,各級災害應變中心編組單位應掌握各所
屬單位緊急應變處置情形及相關災情,隨時向指揮官報告處理情形
,並依相關規定進行通報作業及相關應變作為。
(六)本市災害應變中心縮小編組後,各進駐機關、單位應詳實記錄本中
心成立期間相關處置措施,送各災害防救業務主管機關彙整、陳報
中央災害防救業務主管機關;各項災後復原重建措施由各相關機關
、單位依權責繼續辦理。
八、本市災害應變中心之開設,應依災害防救法第二條第一款規定所列各
種災害之種類,並視狀況分級開設(其開設時機、編組機關、單位及
人員詳如附件)。
九、各級災害應變中心編組機關、單位,應指定能全時負責通報及受理通
報之權責單位及人員。平時負責整合各該機關單位有關災害防救事務
,遇有災害發生或有發生之虞時,各編組機關、單位應主動互相聯繫
協調。
十、各級災害應變中心編組單位應依規定時間內派員到達各該災害應變中
心完成進駐作業,若因地震或其他重大災害發生通訊中斷,導致災害
應變中心開設單位無法以傳真或電話等通訊系統通知各進駐單位時,
各編組人員應主動確認本中心是否成立,並不待通知即時自動進駐本
中心執行各項救災任務。
十一、為處理災害防救事宜或配合本市災害應變中心執行災害應變措施,
本市災害應變中心各編組機關、單位應設緊急應變小組並建立緊急
應變機制:
(一)緊急應變小組由各單位(機關)首長、單位主管或公共事業負責
人擔任召集人,召集所屬單位、人員及附屬機關予以編組,並指
派業務主管人員為該小組業務主管,擔任各該機關、單位或公共
事業災害防救業務聯繫協調窗口。
(二)緊急應變小組應有固定作業場所,設置傳真、聯絡電話及相關必
要設備,指定二十四小時聯繫待命人員,受理電話及傳真通報,
對於突發狀況,立即反映與處理。
(三)緊急應變小組應於災害發生或有發生之虞時即行運作,主動互相
聯繫協調通報,並執行災情蒐集、查證、彙整、通報、災害搶救
及救災資源調度等緊急措施。
(四)緊急應變小組應於本市災害應變中心成立後配合執行災害應變措
施,或主動執行其業務範圍內有關災害防救事項,持續運作至災
害狀況解除為止。
十二、多種災害發生之處理模式:多種重大災害同時發生時,本府相關之
災害防救業務主管機關主管,應即分別報請本市災害防救會報召集
人,決定分別或指定由其一災害防救業務主管機關,成立本市災害
應變中心,統籌各項災害之指揮、督導與協調。
本市災害應變中心成立後,續有其他重大災害發生時,各該災害之
災害防救業務主管機關,仍應即報請會報召集人,決定併同本市災
害應變中心運作,或另成立其他災害應變中心。
十三、各災害防救編組單位相關人員執行各級災害應變中心各項任務成效
卓著者,由各害防救編組單位依規定敘獎,執行不力且情節重大者
,則依規定議處。