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制定「臺南市建築管理自治條例」

主管機關: 臺南市政府工務局
公布機關: 臺南市政府
公布日期: 101.06.11
公布字號: 府法規字第1010468920A號 令
異動性質: 制定
施行狀態: 自公(發)布日或溯及施行(實施)
旨: 制定「臺南市建築管理自治條例」
法規名稱: 臺南市建築管理自治條例
法規內文:
第 一 條  本自治條例依建築法(以下簡稱本法)第一百零一條規定
     制定之。
第 二 條  本自治條例之主管機關為臺南市政府;必要時,主管機關
     得委任所屬機關辦理。
第 三 條  建築基地面臨計畫道路、廣場、市區道路、公路或符合第
     六條規定之現有巷道者,得申請指定建築線。
       道路或廣場開闢完成,其境界線經主管機關公告指定為建
     築線者,免申請指定建築線。
       申請指定建築線者,應繳納手續費,其數額由主管機關另
     定之。
       申請指定建築線案件應自收件次日起七日內辦理完竣,並
     將指定圖發給申請人。但需會同道路主管機關辦理者,得延長
     至三十日。
       指定建築線之業務,都市土地由臺南市政府(以下簡稱本
     府)都市發展局(以下簡稱都發局)辦理,非都市土地由本府
     工務局(以下簡稱工務局)辦理,另主管機關得委任各區公所
     辦理。
第 四 條  申請指定建築線應檢附下列文件,並載明相關事項:
       一、申請書:申請人姓名、住址及申請地點。
       二、地籍套繪圖:應描繪一個街廓以上,並標明建築基地
         之地段、地號、方位、基地範圍與鄰近之各種公共設
         施及道路之寬度。
       三、基地位置圖:標明基地位置、附近道路、機關學校或
         其他明顯建築物之相關位置。
       四、現況圖:標明地形、鄰近現有建築物、道路及溝渠,
         其比例尺不得小於地籍圖之比例尺。
       五、都市計畫圖、樁位圖、高程規劃圖、樁位及中心樁高
         程。
       六、基地所屬之使用分區(或公共設施用地)、建蔽率、
         容積率。
       七、主要計畫及細部計畫發布實施日期文號。
       八、騎樓地寬度。
       九、道路寬度及牆面線。
       十、其他與設計有關之各項資料。
       前項第一款至第五款事項應由申請人於申請時載明,其餘
     各款由申請人依主管機關指示事項填註之。
第 五 條  建築基地臨接之計畫道路或經指定(示)建築線之現有巷
     道,其舖面、排水溝等公共設施尚未闢築完成者,申請建築應
     依規定辦理其出入通路及排水系統之拓築。
       前項出入通路及排水系統拓築之規定,由主管機關另定之
     。
第 六 條  本自治條例所稱現有巷道,指非都市計畫道路,並符合下
     列情形之一者:
       一、依其寬度、使用性質、使用期間、通行情形及公益上
         需要認定屬供公眾通行,具有公用地役關係之巷道。
       二、非屬法定空地之私設通路經土地所有權人出具供公眾
         通行同意書。
       三、非屬法定空地之私設通路經土地所有權人捐獻土地為
         道路使用,並依法完成土地移轉登記手續。
       四、於中華民國七十三年十一月七日本法修正公布前,曾
         指定建築線之巷道,經主管機關認定無礙公共安全、
         公共衛生、公共交通及市容觀瞻。
       前項第二款及第三款之土地,其寬度或截角應符合第三十
     三條規定。
       前二項現有巷道業務,都市土地由都發局辦理,非都市土
     地由工務局辦理,主管機關得委任區公所辦理。
       為處理現有巷道認定疑義,主管機關得組成現有巷道評議
     小組評議之。評議小組之組織及相關作業規定,由都發局另定
     之。
第 七 條  面臨現有巷道之基地,其建築線之指定,應依下列規定辦
     理:
       一、現有巷道之寬度達二公尺以上且單向出口長度在四十
         公尺以下,雙向出口在八十公尺以下者,以該巷道中
         心線為準,向兩旁均等退讓,以合計達到四公尺寬度
         之邊界線作為建築線;巷道長度超過上開規定者,以
         合計達到六公尺寬度之邊界線作為建築線。但地形特
         殊不能通行車輛者,巷道之寬度得分別減為三公尺及
         四公尺。
       二、現有巷道之寬度未達二公尺者;以該巷道中心線為準
         ,向兩旁均等退讓,以合計達到三點五公尺寬度之邊
         界線作為建築線,第一層應加退零點二五公尺退縮建
         築。
       三、基地位於非都市土地且現有巷道寬度未達六公尺者,
         以該巷道中心線為準,向兩旁均等退讓,以合計達到
         六公尺寬度之邊界線作為建築線。
       四、建築基地正面臨接計畫道路或現有巷道,側面或背面
         臨接現有巷道者,於申請指定建築線時,應一併指定
         該巷道之邊界線,其側面或背面在現有巷道部分及退
         讓土地,得以空地計算。
       五、現有巷道之寬度大於指定建築線寬度者,仍應保持原
         有之寬度。
       六、建築基地與都市計畫道路間夾有具公用地役關係之現
         有巷道,得以現有巷道之邊界線作為建築線。
       依前項第一款至第三款規定退讓之土地,不得以空地計算
     。
       第一項第一款所稱單向出口,指巷道僅一端接通計畫道路
     者。都市計畫區內巷道之長度應自與計畫道路連接之出口起算
     。
第 八 條  現有巷道之改道或廢止,應向主管機關申請,經公告一個
     月徵求異議後,進行評議。評議通過後其屬現有巷道廢止者即
     行公告實施;其屬改道者,應依核准書圖完成公共設施建設後
     ,始得公告實施。
       前項現有巷道改道或廢止,在實施都市計畫地區由都發局
     辦理,非都市土地由工務局辦理。
第 九 條  建築基地面臨現有巷道申請建築,免附該巷道之土地權利
     證明文件。
       建築基地以私設通路連接建築線者,應檢附該私設通路之
     土地權利證明文件。但已領得使用執照或合法建築物證明者申
     請建築所留設之私設通路,其原面臨該通路建造之建築物申請
     增建、改建、修建或重建者,不在此限。
第 十 條  建築基地與建築線接連部分之最小寬度,規定如下:
       一、建築基地寬度不得小於臺南市畸零地使用規則所定基
         地最小寬度之規定。
       二、建築基地為畸零地,其寬度不足,依規定不必補足者
         ,不得小於二公尺。
第 十一 條  申請建造執照除依本法規定外,並應檢附下列文件:
       一、土地權利證明文件:
       (一)土地登記簿謄本。
       (二)地籍圖謄本。
       (三)土地使用同意書;土地自有者,免附。
       二、工程圖樣:
       (一)基地位置圖:載明基地位置、方位、都市計畫土地
          使用分區及比例尺。
       (二)地盤圖:載明基地之方位、地號與境界線、建築線
          、臨接道路之名稱及寬度、建築物之配置。
       (三)配置圖:載明基地之方位、地形、四週道路、附近
          建築物情況含層數與構造、申請建築物之位置,騎
          樓、防火間隔、空地、基地標高、排水系統及排水
          方向。
       (四)各層平面圖及屋頂平面圖:註明各部分之用途與尺
          寸,並標示新舊溝渠位置及流水方向。
       (五)建築物立面圖:各向立面圖應以座向標示之。
       (六)剖面圖:註明建築各部尺寸及所用材料。
       (七)各層結構平面圖。
       三、地質鑽探報告書:建築技術規則建築構造編第六十四
         條規定之建築物或經主管機關認有必要者,應檢附地
         質鑽探報告書。但符合第十五條第一項第四款規定者
         得免地下探勘。
       四、建築線指定(示)圖。
       五、起造人為建築開發業者,應檢附加入臺南市之建築開
         發商業同業公會之當年度會員證書。
       六、其他有關文件:
       (一)使用共同壁者,應檢附協定書。
       (二)起造人委託建築師辦理申請建築執照者,應檢附委
          託書。
       (三)土地登記簿謄本有記載三七五租約事項者應辦理塗
          銷。
       (四)辦理空地套繪所需之地籍套繪圖。
       (五)依有關法令之規定應檢附者。
       前項第一款第一目及第二目之文件,能以電子處理方式查
     詢者,得免提出。
       第一項建造執照申請人應於開工前將下列圖說補送工務局
     備查:
       一、結構詳圖:載明各部斷面大小及所用材料。
       二、設備圖:載明第二十八條所定建築物主要設備之配置
         及詳細設計圖說。
       三、結構計算書:
       (一)二樓層以下跨度超過六公尺之鋼筋混凝土樑,應檢
          附該部分應力計算書。
       (二)跨度超過十二公尺之鋼架構造,應檢附鋼架應力計
          算書。
       (三)三樓層之鋼筋混凝土構造建築物,樑跨度超過五公
          尺者,應檢附結構計算書。
       (四)四樓層以上建築物一律檢附結構計算書。
第 十二 條  申請雜項執照,除依本法規定外,並應檢附下列文件:
       一、土地權利證明文件:
       (一)土地登記簿謄本。
       (二)地籍圖謄本。
       (三)土地使用同意書;土地自有者,免附。
       二、工程圖樣:位置圖、地盤圖、平面圖、立面圖及剖面
         詳細圖。
       三、建築線指定圖。
       四、其他有關文件:
       (一)使用共同壁者,應檢附協定書。
       (二)起造人委託建築師設計及請領建築執照者,應檢附
          委託書。
       (三)使用訂有三七五租約耕地者,應檢附承租人同意書
          。
       前項第一款第一目及第二目之文件,能以電子處理方式查
     詢者,得免提出。
       開發山坡地申請雜項執照者,除應依第一項規定辦理外,
     並應依山坡地建築管理辦法之規定辦理。
第 十三 條  申請使用執照除依本法規定外,並應檢附下列文件:
       一、建築物竣工照片:含各向立面、屋頂、法定空地、防
         火間隔、天井及停車空間等。
       二、建築物申請新建者,應檢附門牌證明。
第 十四 條  申請拆除執照應依建築物拆除施工規範備具申請書並檢附
     下列文件:
       一、建築物之位置圖及平面圖。
       二、建築物權利證明文件或其他合法證明。
       三、施工計畫書。
第 十五 條  本法第十六條規定得免由建築師設計、監造及營造業承造
     之建築物或雜項工作物如下:
       一、大內區、北門區、山上區、楠西區、南化區、左鎮區
         、龍崎區、東山區、白河區等地區之建築物工程造價
         在新臺幣七十萬元以下者,其他地區之建築物工程造
         價在新臺幣三十萬元以下者。
       二、建築物之建築面積在四十五平方公尺以下,簷高在三
         點五公尺以下者,或依規定准予興建之自用農舍。
       三、鳥舍、涼棚、容量二公噸以下之水塔、高度在六公尺
         以下之瞭望台、廣播塔或煙囪或高度在二公尺以下之
         圍牆、駁崁或挖填土石方者。
       四、經農業主管機關核准非供居住使用之一定規模以下農
         作產銷設施、畜牧設施、水產養殖設施或林業設施。
       五、招牌廣告及樹立廣告高度在六公尺以下,其主要結構
         造價在新臺幣五十萬元以下,且結構重量在二公噸以
         下者。
       本法第十六條規定得免由建築師監造之建築物或雜項工作
     物如下:
       一、竹木造或加強磚造三樓以下無附建地下室者,其高度
         在十公尺以下,樑跨度在六公尺以下,肱(懸)臂樑
         跨度在二公尺以下或屋架跨度在十二公尺以下,其總
         樓地板面積,竹木造未逾一千平方公尺,加強磚造未
         逾三百平方公尺者。
       二、雜項工作物之承載物頂端高度在九公尺以下,其載重
         量未逾二公噸者。
       前二項各款之建築物分次申請建築時,其金額、面積、高
     度及容量等數額應累計計算。
       第一項第四款之一定規模由主管機關另定之。
第 十六 條  建築物之造價估算表,由主管機關定之。但造價估算表所
     未列舉之構造及雜項工作物之造價,應由建築師或起造人覈實
     估算後,併建造(雜項)執照申請案核定。
第 十七 條  建築工程使用道路者,應依下列規定辦理:
       一、使用道路寬度:
       (一)道路寬度在四公尺以下者,不得使用。
       (二)道路寬度超過四公尺,未達六公尺者,使用寬度不
          得超過一公尺。
       (三)道路寬度六公尺以上,未達十二公尺者,使用寬度
          不得超過一點五公尺。
       (四)道路寬度十二公尺以上者,使用寬度不得超過二公
          尺。
       二、申請使用道路,應於開工前填具申請書,檢附使用範
         圍圖,送主管機關依相關規定辦理。
       三、使用道路應依核准使用之範圍設置安全圍籬;使用人
         行道者,應在安全圍籬外設置有頂蓋之行人安全走廊
         。
第 十八 條  面臨計畫道路之建築基地,其法定騎樓、無遮簷人行道之
     設置,除都市計畫說明書另有規定外,其標準由主管機關另定
     之。
第 十九 條  承造人應於施工現場前顯明位置豎立施工內容告示牌,並
     將建造執照、雜項執照、拆除執照等核准圖樣複印本張掛或留
     置施工地點以便查驗。
       主管機關對前項規定得隨時派員查驗。
第 二十 條  已領有建造執照尚未開工或正在施工中之建築物,因都市
     計畫之變更而有妨礙變更後之都市計畫者,主管機關應通知起
     造人於六個月內,辦理變更設計。但依下列規定完成之樓層,
     得按其核准範圍申領使用執照:
     一、已完成基礎工程者,准其完成至一層樓為止。
     二、超出一層樓並已建成外牆一公尺以上或建柱高達二點五公
       尺以上者,准其完成至各該樓層為止。但鋼筋混凝土造或
       加強磚造,僅豎立鋼筋未澆灌混凝土者不得視為建柱。
第二十一條  依本法第五十三條核定建築期限時,以三個月為基數,並
     依下列規定增加日數:
       一、地下層每層四個月。每層超過二千平方公尺部分,每
         達一千平方公尺增加一個月。
       二、地面各樓層每層二個月。
       三、雜項工程三個月。
       前項建築期限,因構造特殊、施工困難、工程鉅大或情形
     特殊,顯有增加日數之必要者,得視實際需要,酌予增加。
       第一項建築期限以核准開工之日起算。
第二十二條  本法第五十四條所稱之開工,指起造人會同承造人、監造
     人依本法規定向主管機關申報開工,並在現地實施拆除原有房
     屋、整地、挖地、打樁或從事安全措施等工程。但搭建工寮或
     設圍籬而無實際工作者,不得視為已開工。
第二十三條  建築物申報開工應檢附下列文件:
       一、建築工程開工查報表。
       二、建築工程開工報告書。
       三、電信配管審核證明單。
       四、空氣污染防制費繳納證明。
       五、建造執照正本。
       六、建築工程勘驗表。
       七、建造執照備考欄加註應檢附文件。
       八、營造業承攬工程手冊;無承造人者,免附。
       九、施工計畫書。
       建築物施工計晝書之內容應包括下列事項:
       一、承造人專任工程人員、工地負責人、勞工安全衛生管
         理人員之姓名、地址、連絡電話。
       二、工程概要。
       三、施工程序及預定進度。
       四、施工方法及作業時間。
       五、施工場所布置各項安全措施、工寮、材料堆置與加工
         場之圖說及配置。
       六、施工安全衛生措施、施工安全衛生設備、工地環境之
         維護、施工廢棄物及剩餘土石方處理計畫。
       非供公眾使用之四樓層以下建築物,主管機關得依據當地
     情形簡化前二項內容。
第二十四條  建築工程必須申報勘驗部分,除因特殊工法依主管機關核
     定之施工計畫書辦理外,承造人、監造人員,依下列施工階段
     辦理:
       一、放樣勘驗:建築物放樣後,挖掘基礎土方前。
       二、基礎勘驗:基礎土方挖掘後、澆置混凝土前,其為鋼
         筋混凝土構造者,配筋完畢,如有基樁者,基樁施工
         完成。
       三、配筋勘驗:鋼筋混凝土構造及加強磚造各層樓板或屋
         頂配筋完畢,澆置混凝土前。
       四、鋼骨鋼筋勘驗:鋼骨鋼筋混凝土構造,各層鋼骨組立
         完成裝置模板前;鋼骨構造、鋼骨結構組立完成,作
         防火覆蓋之前。
       五、屋架勘驗:屋架豎立後,天花板未施作前。
       前項勘驗應包括騎樓與其標高、公共交通、衛生及安全措
     施。
       申報勘驗前應由承造人與其專任工程人員先行勘驗並檢附
     前階段混凝土、氯離子含量檢測報告及本階段鋼筋或鋼骨無輻
     射污染檢測報告等文件會同監造人查核簽章後,於該階段工程
     施工前送達主管機關,於送達之次日方得繼續施工。但有緊急
     施工之必要者,監造人或承造人得監督先行施工,並於三日內
     報請備查。
       依第十五條規定免由營造業承造及建築師設計、監造之建
     築物由起造人自行依核定圖樣施工,免予施工勘驗。
       放樣及基礎之勘驗,有關建築物之位置,臨接建築線部分
     ,以主管機關所定建築線為準,土地界址由土地所有權人申請
     主管地政機關鑑定之,地界未經鑑定致越界建築,由起造人負
     責。
       主管機關得指定必須申報勘驗部分,並經派員勘驗合格後
     ,方得繼續施工。其勘驗方式及勘驗項目由主管機關另定之。
       第一項勘驗紀錄應與建築執照申請書件及工程圖說一併保
     存,至該建築物拆除或損毀為止。
第二十五條  工程進行中變更設計者,應依本法第三十九條前段規定提
     出申請。但地下層部分因防範緊急危險,得於施工後十四日內
     補提申請。
第二十六條  建築物之竣工尺寸,高度誤差在百分之一以下,且未逾三
     十公分;各樓層高度誤差在百分之三以下,且未逾十公分;各
     樓地板面積誤差在百分之三以下,且未逾三平方公尺;其他各
     部分尺寸誤差在百分之二以下,且未逾十公分者,視為符合核
     定計畫。但臨接建築線、騎樓線或指定牆面線部分,其誤差不
     得超過五公分。
第二十七條  建築工程完竣後,起造人或承造人應將工地臨時棚屋、安
     全圍籬與鷹架拆除,修復損壞之道路、水溝及其他公共設施並
     清理現場環境完畢後,始得申請使用執照。私設通路部分或基
     地內通路,路面應舖設完成。但因管線施工,得僅完成可供通
     行之路基。
       前項公共設施、公有建築物之修復,起造人或承造人得以
     繳納代金方式由主管機關或有關主管機關於繳納代金之日起一
     個月內代為修復。
第二十八條  本法第七十條所稱建築物主要設備,指下列各款:
       一、消防設備。
       二、避雷設備。
       三、污物、污水或其他廢棄物處理設備。
       四、昇降設備。
       五、防空避難設備。
       六、機械停車設備。
第二十九條  建築物在本法、實施都市計畫以外地區或實施區域計畫以
     外地區建築物管理辦法施行前,已建築完成者,得檢附下列文
     件,申請補發使用執照,並免由建築師及營造業簽章:
       一、使用執照申請書。
       二、都市計畫地區需檢附建築線指定證明。
       三、土地及房屋權利證明文件。
       四、基地位置圖、地盤圖、建築物之平面圖、立面圖。
       五、建築師安全證明書。
       六、房屋完成日期證明文件。
       七、其他有關文件。
       前項第三款所指土地證明文件能以電子處理方式查詢者,
     得免提出。
第 三十 條  供公眾使用之建築物,依前條規定申請補發使用執照者,
     其出入口、走廊、樓梯與消防設備應符合建築技術規則及消防
     法規之規定。但樓梯係利用原有樓梯或修改構造,得不限制其
     寬度。其依法增設之樓梯,依下列規定辦理:
       一、免計入建築面積及各層樓地板面積,其增設之樓梯各
         層樓地板面積不得超過二十五平方公尺。
       二、不受鄰棟間隔、前院、後院及開口距離有關規定之限
         制。
       三、增設樓梯所需增加之屋頂突出物,其高度應依建築技
         術規則建築設計施工編第一條第九款第一目規定設置
         。但投影面積不計入同目屋頂突出物水平投影面積之
         和。
第三十一條  於中華民國六十年十二月二十二日本法修正公布前已領有
     建造執照之建築物,應檢附下列文件,申請補發使用執照者,
     並免由建築師及營造業簽章:
       一、使用執照申請書。
       二、都市計畫地區需檢附建築線指定證明。
       三、原領建造執照及核准之設計圖說。
       四、施工中有辦理中間勘驗者,檢附勘驗紀錄,未辦理者
         ,應檢附建築師安全證明書。
       五、土地及房屋權利證明文件。但能以電子處理方式查詢
         者,得免提出。
       六、房屋完成日期證明文件。
       七、其他有關文件。
       前項第四款無勘驗紀錄者,應依本法第八十七條規定處罰
     。
第三十二條  依第二十九條或第三十一條規定,申請補發使用執照者,
     其建築物應符合都市計畫法、區域計畫法及有關法令之規定。
     但在都市計畫法、區域計畫法及相關法令施行前,已取得營利
     事業或目的事業主管機關許可者,不在此限。
第三十三條  主管機關對於面臨河、湖、廣場等地帶及都市計畫道路申
     請建築,認有退讓必要者,得會同有關機關劃定退讓之界線。
       沿道路交叉口建築者,除都市計畫書、圖已明示退讓界線
     者外,應依附表規定退讓。
第三十四條  本法第九十九條第一項規定之建築物,起造人應依下列規
     定辦理後,敘明不適用本法之條款及其理由,向主管機關申請
     許可:
       一、紀念性之建築物:古蹟、歷史建築、古老聚落及與著
         名歷史人物或事件關聯之建築物及其附屬設施,經目
         的事業主管機關審定具有紀念價值,應照原有形貌保
         存者,其修復或重建之工程計畫應先報經目的事業主
         管機關許可。
       二、候車亭、郵筒、電話亭、警察崗亭、變電箱、開關箱
         及地面下之建築物,在市區道路範圍內建造者,其工
         程計畫應先申請市區道路主管機關許可。
       三、海港、碼頭、鐵路車站、航空站等範圍內雜項工作物
         之建造,其工程計畫應先經各該主管機關許可。
       四、臨時性之建築物應先行檢附圖說向目的事業主管機關
         申請核定使用計畫,於竣工查驗合格後,發給臨時使
         用執照,並核定其使用期限,使用期滿由起造人自行
         拆除。未拆除者,經書面通知限期拆除,屆期未拆除
         者,得強制拆除之,所需拆除費用由起造人負擔。
       興辦公共設施,在拆除合法建築基地內改建或增建建築物
     之管理辦法,由主管機關另定之。
       第一項第一款至第三款建築物,經許可不適用本法全部之
     規定者,仍應將工程圖樣說明書及建築期限申報主管機關備查
     。
第三十五條  下列事項主管機關得委託專業公會或團體協助審查:
       一、建築許可之審查。
       二、施工中勘驗。
       三、竣工查驗。
       四、變更使用執照之審查。
       五、變更使用執照竣工查驗。
       六、建築物公共安全檢查申報之複查。
       七、綠建築審查。
       申請人應向審查單位繳交審查費用,其標準由主管機關另
     定之。
第三十六條  本自治條例自公布日施行。
圖表附件: