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列印時間:109.07.15 17:27

法規內容

法規名稱: 臺南市政府環境保護局採購程序與標準作業要點
公發布日: 民國 100 年 01 月 07 日
修正日期: 民國 109 年 05 月 05 日
發文字號: 環秘字第1090048482號函
法規體系: 臺南市法規資料庫/環保類
圖表附件:
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一、臺南市政府環境保護局(以下簡稱本局)為增進採購作業之行政效率及加強內部採購之審核程序,特訂定本要點。

二、本局辦理採購相關之單位及業務分工如下:

(一)採購需求單位:採購案件申請單位,為業務單位或設計(使用)單位。

(二)秘書室:採購承辦單位,負責本局工程、財物及勞務採購案件之公告、開標、議價及決標等採購程序相關業務。

(三)會計室:採購監辦單位,負責監視本局相關單位辦理開標、比價、議價、決標及驗收是否符合政府採購法規定之程序。

(四)政風室:採購監辦單位,負責監視本局相關單位辦理開標、比價、議價、決標及驗收是否符合政府採購法規定之程序。

三、本局採購案件之招標應視採購案件性質及採購金額,依下列方式辦理:

(一)公開評選委辦案件:

1.採購案件符合政府採購法第二十二條第一項第九款、第十款採限制性招標方式辦理。

2.採購案件依政府採購法第五十二條第一項第三款規定採最有利標決標方式辦理。

3.採購需求單位於簽呈中應敘明採限制性招標或最有利標決標之理由及所依據之政府採購法條文,依「臺南市政府環境保護局公開評選委辦案件作業流程圖」之程序辦理。

4.採購評選委員會應於招標前成立,但評選項目、評審標準及評定方式有前例或條件簡單者,免於招標前成立評選委員會為之,但採購評選委員會仍應於開標前成立。

5.評選相關細節參照「臺南市政府環境保護局採購評選(審)會議程序」。

(二)公開招標案件:

1.公告金額以上之採購案件,應依政府採購法第十九條規定,採公開招標方式辦理。

2.採購需求單位擬具招標文件,並依「臺南市政府環境保護局公開招標案件作業流程圖」之程序辦理。

(三)公開徵求廠商提供書面報價或企劃書:

1.未達公告金額而逾公告金額十分之一以上之採購案件,應依中央機關未達公告金額採購招標辦法第二條第三款,取得三家以上廠商之書面報價或企劃書,擇符合需要者辦理比價或議價。

2.採購需求單位擬具招標文件,並依「臺南市政府環境保護局公開招標案件作業流程圖」之程序辦理。

(四)小額採購:

未達公告金額十分之一採購案件之採購程序,依「臺南市政府環境保護局小額採購案件辦理程序」辦理。

(五)限制性招標:

符合政府採購法第二十二條第一項第一款至第八款及第十一款至第十三款或中央機關未達公告金額採購招標辦法第二條第一項第一款及第二款規定情形之一者,就個案敘明邀請指定廠商比價或議價之適當理由,簽報局長或其授權人員核准,邀請二家以上廠商比價或僅邀請一家廠商議價。

四、決標方式:

(一)辦理開標人員之分工如下:

1.主持開標人員:主持開標程序、負責開標現場處置及有關決定。

2.承辦開標人員:由秘書室承辦採購人員辦理開標作業及製作紀錄等事項。

3.監辦開標人員:由會計室及政風室負責監視開標程序。

本局辦理比價、議價或決標,準用前三項規定。

開標時應製作紀錄,由辦理開標人員會同簽認,流標時亦同。

(二)本局採購案件,除政府採購法另有規定外,應訂定底價。其訂定時機,依下列規定辦理:

1.限制性招標之公開評選委辦案件應於議價或比價前定之,不論採購金額大小,由採購需求單位提出預估金額及其分析後,由秘書室簽報局長或其授權人員核定。

2.公開招標應於開標前定之,不論採購金額大小,由採購需求單位提出預估金額及其分析後,由秘書室簽報局長或其授權人員核定。

3.底價訂定相關規定參照「臺南市政府環境保護局採購底價訂定作業規定」及「臺南市政府環境保護局採購案底價核定單」。

(三)本局辦理採購之決標,應依政府採購法第五十二條規定辦理,並應載明於招標文件中:

1.訂有底價之採購,以合於招標文件規定,且在底價以內之最低標為得標廠商。

2.未訂底價之採購,以合於招標文件規定,標價合理,且在預算數額以內之最低標為得標廠商。

3.以合於招標文件規定之最有利標為得標廠商。

4.採用複數決標之方式。

五、履約管理:工程、財物及勞務採購案件之履約管理及合約爭議由採購需求單位收文為之。

六、驗收:

(一)本局辦理工程、財物採購或勞務採購,應限期辦理驗收,並得視案件性質辦理部分驗收,必要時得拆驗或化驗。

(二)驗收人員之分工如下:

1.主驗人員:主持驗收程序,抽查驗核廠商履約結果有無與契 約、圖說或貨樣規定不符,並決定不符時之處置。

2.會驗人員:為接管或使用單位人員。會同抽查驗核廠商履約結果有無與契約、圖說或貨樣規定不符,並會同決定不符時之處置。但採購事項單純者得免之。

3.監驗人員:監視驗收程序。

4.協驗人員:為設計、監造、承辦採購單位人員或機關委託之專業人員或機構人員。協助辦理驗收有關作業。但採購事項單純者得免之。

法令或契約載有驗收時應辦理丈量、檢驗或試驗之方法、程序或標準者,應依其規定辦理。

(三)驗收時由採購需求單位報請局長或其授權人核定主驗人,並填具「臺南市政府環境保護局驗收請示單」,會請會計室、政風室監驗;辦理驗收時應由參加驗收人員會同簽認。有得標廠商代表參加者,亦應會同簽認。

七、附則:

本要點附件:「臺南市政府環境保護局公開評選委辦案件作業流程圖」如附件一;「臺南市政府環境保護局採購評選(審)會議程序」如附件二;「臺南市政府環境保護局公開招標案件作業流程圖」如附件三;「臺南市政府環境保護局採購底價訂定作業規定」如附件四;「臺南市政府環境保護局採購案底價核定單」如附件五;「臺南市政府環境保護局驗收請示單」如附件六。

八、本要點如因政府採購法及相關子法條文修正或其他有必要時應配合修正。

資料來源:臺南市政府主管法規共用系統