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法規內容

法規名稱: 臺南市政府環境保護局公法債權案件管理及催收作業要點
公發布日: 民國 100 年 07 月 01 日
修正日期: 民國 101 年 12 月 27 日
發文字號: 環稽字第1010167689號 函
法規體系: 臺南市法規資料庫/環保類
圖表附件:
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一、臺南市政府環境保護局(以下簡稱本局)為有效管理及提高行政罰鍰
  案件執行績效,暨為實現執行行政處分或溢領追償等公權力,發揮執
  行成果,實現公法金錢債權之本旨,並基於受處分之義務行為人因財
  產、經濟上困難或天災、事變致遭受重大財產損失,礙難一次繳清依
  法被追償之公法上金錢債務,特依據行政執行法第七條、行政程序法
  第六十八條、第一百二十七條暨民法第三百十八條第一項規定,統一
  行政作業模式,訂定本要點。
二、行政罰鍰案件之裁處、送達、催繳、分期繳納及債權憑證管理作業,
  依裁處案件移送裁決組標準作業流程圖及催繳、移送法務部行政執行
  署所屬分署(以下簡稱行政執行分署)強制執行標準作業流程圖辦理
  。
   除法令另有規定外,依本要點之規定辦理。
三、依法裁處行政罰鍰之案件,應由本局裁處單位將裁處書及繳款書一併
  送達受處分人,並將完成簽收送達證書附卷。
   罰鍰由繳款人持繳款書至臺南市政府代理機構或其委託代收機構繳
  納解繳市庫。
四、行政罰鍰裁處書及繳款書之送達,依行政程序法規定送達程序辦理。
五、辦理行政罰鍰案件應使用行政院環境保護署環保稽查處分管制系統,
  逐案登錄受處分人名稱、裁處書日期、文號、金額、繳納期限、移送
  強制執行或取得債權憑證等情形。
六、行政罰鍰之公法債權分期付款原則:
(一)對於行政罰鍰受處分人因經濟狀況、天災或事變等,致無法一次繳
   清應繳罰鍰者,應於繳納期限屆滿前檢具相關證明文件以書面敘明
   理由,申請分期繳納。本局應本於比例原則、平等原則及其他行政
   法上之一般原則,經審核有理由得准予不計息方式分期繳納行政罰
   鍰。
(二)經審核符合分期繳納者,繳納期數依義務人境況,核定期數,一個
   月為一期,每一案件每期繳納額度應繳金額不得低於新臺幣一萬元
   整為原則;每一裁處案件申請分期以一次為限,且遇有繳納之手續
   費應自行支付。
(三)前款分期繳納期間不得逾一年;若有特殊理由者,經由機關首長核
   准者,不在此限。
(四)經核准分期繳納者,因可歸責於己之事由,一期未繳納者,依本要
   點第八點規定辦理。
七、非屬行政罰鍰之公法債權分期原則:
(一)依法追償之公法債權,屬不當得利案件(如溢領)者,應徵收利息
   ,並依臺灣銀行一年期定期儲金固定利率單利計算之。
(二)利息起算日,依本局函文通知義務人催繳事實送達日之翌日起算,
   利息總額應平均分攤併入各期繳納,若於送達日之翌日起三十日內
   繳清者,不予採計利息。
(三)依法追償之公法債權,不屬行政罰鍰者,經核准繳納之期數、額度
   、繳款日,義務人得提前清償,如申請調整分期額度者,需經審查
   核可後調整之;倘分期期數縮短者,利息依縮短期數遞減,併自當
   次起計算。
八、催繳執行作業:
(一)義務人經裁處罰鍰或應實現公法金錢之債權因故未繳納,經催繳一
   次後,仍未於規定期限內完成繳納者,本局應於六個月內彙集造冊
   ,函請稅務機關及戶政機關查詢義務人財產(所得)、戶籍資料,
   並依規定移送行政執行機關強制執行。
(二)因故未繳納完成之行政罰鍰裁處案件應由裁決組綜合承辦人使用行
   政院環境保護署環保稽查處分管制系統篩選待處理案件資料後通知
   承辦同仁。
九、債權憑證之保管、清理及帳務控管規定如下:
(一)承辦人收到債權憑證時,應先檢查憑證內容所載是否正確,如有錯
   誤或不符者,應即函請行政執行分署更正。
(二)取得債權憑證後,應列冊由承辦人保管,並將該憑證影本或造冊列
   表通知本局會計單位據以登帳。
(三)承辦人員每年應定期全面清理債權憑證,清查義務人財產及所得資
   料,即時再移送強制執行(新取得之債權憑證於一年後辦理),並
   將每次清查結果製作債權憑證明細表(如表一及表二),連同相關
   資料裝訂成冊,備供查核及列入移交。
十、債權憑證管理:
(一)如屆法定收繳期限或逾行政執行期限而有辦理註銷之必要時,應查
   明管理、催繳程序是否已盡善良管理人應有之注意,檢同相關證件
   報經主管機關擬具查核意見,函轉審計部臺南市審計處核定後,據
   以辦理註銷。
(二)債權獲清償或因前款以外之原因致債權消滅時,承辦人員應即通知
   本局會計室辦理實收繳庫或帳務沖銷。
(三)前二款情形,承辦人員應將該憑證另行錄案製作清冊並抽出裝訂成
   冊,備供查核及列入移交。
十一、為整理本局之行政罰鍰積案,依據行政執行法第七條規定自處分裁
   定確定之日或限期履行所定期間屆滿之日起尚未逾消滅時效案件,
   應清理彙集造冊先移送行政執行機關強制執行,必要時依據臺南市
   政府及所屬機關應收歲入款作業要點第四點辦理註銷。
十二、每年應依案件之年度別及科目別,彙整填報應收未收行政罰鍰收繳
   情形,配合本府財政處要求,彙報本局會計室。
十三、辦理行政罰鍰收繳作業有具體績效者,由本局依規定簽報獎勵。