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法規內容

法規名稱: 臺南市各級災害應變中心作業要點
公發布日: 民國 100 年 07 月 06 日
修正日期: 民國 106 年 07 月 13 日
發文字號: 府消管字第1060732904號 函
法規體系: 臺南市法規資料庫/消防類
圖表附件:
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一、臺南市政府(以下簡稱本府)為規範臺南市(以下簡稱本市)各級災
    害應變中心任務、開設時機、程序、編組及相關作業等應遵循事項,
    特訂定本要點。
二、本市發生災害或有災害發生之虞時,成立市級及區級災害應變中心,
    其任務如下:
(一)加強災害防救相關機關(單位、團體)之縱向指揮、督導與橫向協
      調、聯繫事宜,處理各項災害應變措施。
(二)掌握各種災害狀況,即時傳遞災情,通報相關機關(單位、團體)
      應變處理,並定時發布訊息。
(三)災情之蒐集、評估、處理、彙整及報告事項。
(四)緊急救災人力、物資之調度及支援事項。
(五)其他有關防救災事項。
三、本市各種災害防救業務主管機關如附表一。
四、市級災害應變中心之編組及任務如下:
(一)本市災害應變中心,置指揮官一人,由市長兼任,副指揮官三人,
      由副市長及秘書長兼任,執行長由各災害業務主管機關首長兼任。
      各編組機關(單位)首長(主管)指派人員進駐,依業管權責執行
      災害應變工作。
(二)各編組機關(單位)任務如附表二。
五、區級災害應變中心之編組及任務如下:
(一)區級災害應變中心指揮官由區長兼任,副指揮官由副區長及主任秘
      書兼任。
(二)區公所應訂定區級災害應變中心作業要點,以律定編組單位之任務
      。
(三)區級災害應變中心救災能量不足因應或需協調相關救災事宜時,得
      向市級災害應變中心請求支援協助。
(四)重大災害發生後,區級災害應變中心應協助災害現場成立前進指揮
      所,執行相關緊急應變處置工作。
六、各級災害應變中心開設地點、成立時機、縮小編組及撤除時機如下:
(一)開設地點:本市災害應變中心之開設地點,原則上設於本府消防局
      ,並由該局提供開設作業之相關必要協助。各種災害防救業務主管
      機關,得視災害發生地點及緊急應變措施之需要,報請市長同意另
      行指定其他開設地點,並通報相關機關(單位)進駐。
(二)成立時機:
      1.災害發生或有發生之虞時,該種災害防救業務主管機關首長應
          即報告市長有關災害規模、性質、災情,並提出是否成立市級
          災害應變中心之建議。
      2.市長決定成立市級災害應變中心時,該種災害防救業務主管機
          關應立即通報相關編組機關(單位)進駐,視災害狀況通報全
          部或部分區公所開設區級災害應變中心。
      3.本市各區區長於轄區發生重大災害或經本府通報時,該區區長
          應即時成立區級災害應變中心。
(三)縮小編組及撤除時機:
      1.各種災害防救業務主管機關首長經評估災害情況已獲控制或危
          害風險程度已降低者,得報請市長同意縮小規模或撤除之。
      2.區級災害應變中心之撤除,於接獲市級災害應變中心撤除通報
          後辦理之。惟市級災害應變中心撤除後,該區如仍列警戒區時
          ,須視警戒區解除後,區級災害應變中心始能自行撤除之,並
          應將撤除時間回報各種災害業務主管機關。
七、各級災害應變中心成立其他有關作業程序:
(一)市級災害應變中心成立時,由各種災害防救業務主管機關綜理開設
      、通報、發布訊息,通知應進駐之機關(單位)等作業。
(二)各種災害防救業務主管機關得邀請相關機關(單位)進駐市級災害
      應變中心協助提供專業諮詢及應變措施。
(三)各級災害應變中心成立後,指揮官或其代理人得隨時召開工作會報
      ,以瞭解各編組機關(單位)防救災資源整備及緊急應變處置情形
      ,並指示採取必要之措施。
(四)災害發生或有發生之虞時,各級災害應變中心各編組機關(單位)
      應依業管權責隨時掌握災情動態,並向指揮官或副指揮官報告,及
      依相關規定進行通報作業及相關應變作為。
(五)各編組機關(單位)接獲各級災害應變中心開設成立之通報後,應
      派員進駐;遇地震或其他重大災害發生通訊中斷,無法即時通報進
      駐,各編組人員應主動確認,不待通知進駐災害應變中心執行任務
      。
(六)市級災害應變中心撤除後,各編組機關(單位)應詳實記錄災害應
      變中心成立期間相關處置措施,一個月內送本府災害防救辦公室及
      各種災害防救業務主管機關,陳報中央災害防救業務主管機關備查
      ;各項災後復原重建措施由各編組機關(單位)依權責繼續辦理。
(七)指揮官或其代理人得召集中央派駐地方分支機關派員參加應變中心
      工作會報或進駐協助救災任務。
八、市級災害應變中心之開設時機、分級開設、編組機關(單位)及人員
    如附表三。
九、本市災害應變中心各編組機關(單位)平時應設緊急應變小組,並建
    立緊急應變機制如下:
(一)緊急應變小組由各業務機關(單位)首長(主管)擔任召集人,並
      指派業務主管擔任聯繫協調窗口。
(二)緊急應變小組應有固定作業場所,設置傳真機、電話與相關必要設
      備,指定二十四小時聯繫待命人員,對於突發狀況,應立即反映與
      處理。
(三)緊急應變小組應於災害發生或有發生之虞時,主動相互聯繫協調,
      並執行災情蒐集、查證、彙整、通報、搶救及資源整合調度等。
(四)緊急應變小組應於本市災害應變中心成立後配合執行災害應變措施
      ,或主動執行其業務範圍內有關災害防救事項,持續運作至災害狀
      況解除為止。
十、多種重大災害同時發生時,相關災害防救業務主管機關首長應即報請
    市長成立本市災害應變中心,統籌指揮、救災及協調事宜。
      本市災害應變中心成立後,續有其他重大災害發生時,各該類災害
    之災害防救業務主管機關,應即報請市長決定併同本市災害應變中心
    運作,或另成立其他災害應變中心。
十一、本市發生重大災害,現場恐造成大量人命傷亡、需長時間因應處置
      且需整合各單位之能量時,本府災害防救業務主管機關或災害防救
      辦公室,得視災情需要報請市長成立災害應變前進指揮所。
十二、各編組機關(單位)相關人員執行各級災害應變中心進行各項緊急
      應變處置任務成效卓著者,由各編組機關(單位)依規定敘獎,執
      行不力且情節重大者,依規定議處。