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法規內容

法規名稱: 廢/停原臺南縣環保科技園區土地出售作業要點
公發布日: 民國 0 年 00 月 00 日
廢止日期: 民國 101 年 12 月 25 日
發文字號: 府法規字第1011044541B號
法規體系: 原臺南縣法規資料庫/經濟發展類
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第 1 條
臺南縣環保科技園區土地出售作業要點
一、臺南縣政府 (以下簡稱本府) 為促進資源永續利用,鼓勵清潔生產及
    資源再利用技術,扶植國內資源再生產業,創造就業機會,活絡地方
    經濟,並提升資源回收效率。經行政院環境保護署 (以下簡稱環保署
    ) 於 93 年 6  月 8  日環署廢字第 0930040451 號函核定於臺南大
    新營工業區興設臺南縣環保科技園區 (以下簡稱本園區) ,以提供有
    意願投資興建營運之入區廠商承購使用。
二、本府將針對廠商依本要點規定所提出之申請資料進行審查,經本府評
    審及行政院環保署核准者,入區廠商應與本府簽訂各項入區契約。
依據
三、本要點依工業區土地或建築物租售辦法第三條規定訂定之。
四、本要點依據環保署公告「環保科技園區推動計畫作業與管理要點」及
    「環保科技園區推動計畫補助款執行要點」辦理。
五、本府開發之臺南縣大新營工業區內西北側土地設置臺南縣環保科技園
    區量產實證區土地 (以下簡稱本區土地) 之出售,依本要點規定辦理
    。本要點未規定者,依促進產業升級條例暨其施行細則、工業區土地
    或建築物租售辦法及其他相關法令規定辦理。
受理申請單位
六、本區土地之出售,由臺南縣環保科技園區籌備處 (以下簡稱環保科技
    園區籌備處) 辦理,並依規定公告之。
出售土地標的及規劃
七、本區土地之出售按已編訂地號之坵塊出售,必要時土地可分割出售,
    其標示及圖說列載於本區土地出售手冊內,並按現況出售,申請人應
    於申購時先行赴現場勘查。
八、本區之公共設施依本府規劃開發之圖說辦理,申請人不得要求再增設
    任何公共設施。
出售對象及使用限制
九、申請人以符合促進產業升級條例施行細則第三十八條規定之自然人、
    法人或政府依法設立之事業機構為限。
十、申請人所興辦事業應符合環保科技園區推動計畫作業與管理要點第十
    一條第二項所列容許引進行業類別始得申購。
財務規定:
十一、申請人應具有下列財務能力
   (一) 實收或預計資本額須達新台幣三千萬元以上。
   (二) 國內廠商應提出非拒絕往來戶之證明。
名義變更之限制
十二、申請人自申購本區土地之日起,在未完成承購手續前,以自然人、
      法人或政府依法設立之事業機構名義申購者,除依法更名或變更為
      依公司法規定之從屬公司外,不得變更申請人名義。
申請程序
十三、入區廠商依據實際入區申請項目,提送入區申請計畫書 10 份,其
      內容必須包括下列所述文件,檢齊後向環保科技園區籌備處申請:
   (一) 入區申請表
   (二) 投資營運計畫
        1.申請位置圖
        2.產業本質分析:包括使用再生資源比例及需求,與本園區核心
          產業符合度、關聯性,投資額、產值、年平均成長率,提供工
          作就業比率與交通運輸負荷量等社會效益。
        3.原料取得/廢棄物清理計畫:包括原料/廢棄物來源、概估數
          量、性質、安定性及危害性,運輸作業流程,進廠管制作業流
          程等。
        4.市場與銷售計畫:包括產品及副產品狀況、可達到循環再利用
          及取得環保標章、產品鏈結性、產品之生態化效益、銷售實績
           (包括年產值) 、產品之經濟性效益。
        5.建廠計畫:包括產業特徵、製程/資源再生處理流程、主要設
          施功能說明、公用設施需求量、廠區及廠房配置 (廠區或廠房
          內需配置必要之展示空間及參觀走道) 、施工計畫、工程預定
          進度、試運轉及功能測試計畫等、景觀與綠建築設計等。
        6.污染防治計畫說明書:包括廢水處理、空氣污染防制、廢棄物
          處理 (零廢棄) 、噪音防治。
        7.營運管理計畫:包括操作管理計畫、清潔生產計畫與申請獲准
          進入區廠商產銷連結之構想、計價說明與調整方式、營運期程
          等。
        8.能源和環境管理計畫:包括耗能、用電量、用水量需求評估以
          及環境管理系統建置、包括環境目標與標的、環境管理方案、
          作業管制、監督與量測、環境管理系統稽核等。
        9.財務計畫:包括建設費用明細及分年投資時程、資金需求與資
          金籌措計畫、營運收支計畫、投資效益分析、風險及敏感度分
          析等。
       10.廠商歸還/土地復舊計畫:包括歸還/復舊工作內容、所需費
          用、費用籌措方式與資金管理方式等。
   (三) 申請人資格證明
        1.以自然人名義申請需檢附預計籌設公司資本額、發起人認股比
          例及認股書以及公司初步組織、架構及設立期程等相關資料。
        2.以法人名義申請者,檢附公司設立登記證明文件或變更登記表
          及代表人身分證影本。
        3.政府依法設立之事業機構應檢附設立證明文件。
   (四) 承購土地承諾書 (表格由環保科技園區籌備處提供) 。
   (五) 繳納保證金憑證影本 (按擬承購土地總價估算額百分之三計算) 
        。
      前項各款文件應分別依序裝訂成冊,並加蓋公司行號及代表人印章
      ,如係政府機關核發之證件或公文書影本,除應切結正本無被撤銷
      或失效外,影本應加註「本影本與正本相符,如有不實,願負法律
      責任」字樣,並提供正本予環保科技園區籌備處核對,文件不齊者
      ,得予退件補足後再行申購。
十四、申請人之申購案件由環保科技園區籌備處收件,於文件齊全、資格
      符合,投資營運計畫經本府審查通過後,提送環保署核定,經核定
      後,由本府與其簽訂入區契約與核配土地。
      本區土地各街廓之規劃坵塊分割線為示意性質,為促進土地合理及
      整體利用,本府得視申請人需求情形調整核定其申請面積或位置。
      本區土地之出售,以公告期間內申請且經審查符合本園區進駐條件
      之申請案件為限,若有申請案件申請區塊相同時,將依提出之申請
      面積大小為核准土地之優先順序,若申請面積仍相同時,將依申請
      計畫書審查議決之。
十五、獲核配者依本府通知及期限內辦理承購手續,逾期視為放棄。未獲
      核配者由工業區專案辦公室無息退還原繳保證金。
十六、申請人申購本區土地,所需用水量、廢 (污) 水排放量及用電量,
      依大新營工業區第一期開發區土地出售要點規定辦理 (如下表) ;
      前述用水、用電量、廢 (污) 水及空氣排放量超過規範時,得不准
      其申購。惟申請人經洽各該事業主管機關同意者,不在此限。
      ┌────┬────────┬──────┬──────┐
      │項    目│標準用電量      │標準每日用水│標準每日污水│
      │        │ (含電熱及動力) │量          │排放量      │
      ├────┼────────┼──────┼──────┤
      │使用限量│800 瓩/公頃    │130M3 /公頃│100M3 /公頃│
      └────┴────────┴──────┴──────┘
十七、申請人申購本區土地所產生之廢 (污) 水申請納入污水處理廠處理
      ,所排放之廢 (污) 水量,如大於第十六點規定之廢 (污) 水排放
      量時,其超額廢 (污) 水量按經核定之大新營工業區污水處理系統
      營運維護費分級費率,按月繳交污水處理系統營運維護費 (含負擔
      污水廠建廠費用) 。
土地出售價格
十八、申請人承購本區土地應繳價款包含土地售價及工業區開發管理基金
      ,其計算方式如下:
   (一) 土地售價依促進產業升級條例審定,並自審定土地開發成本結算
        基準日之次日起加計開發成本利息,申請人實際應繳價款以本府
        通知繳款截止日之當日價額為準。
   (二) 工業區開發管理基金按前款承購價額 (含開發成本利息) 之百分
        之一計算。
繳款方式
十九、申請人經本府審查及行政院環保署核准承購土地者,應於接獲本府
      書面通知之日起三個月內,向指定行庫帳戶繳清土地價款 (原繳保
      證金得無息抵充) 及工業區開發管理基金;逾期未繳款者,視為放
      棄承購。
二十、申請人因故須延期繳款者,應於繳款期限屆滿前,向本府申請,並
      切結負擔延期之成本利息,其展延期限以二次為限,每次不得超過
      三個月;逾期未繳清價款者,視為放棄承購,其原繳保證金不予退
      還,解繳工業區開發管理基金。
入區補助款
二十一、土地租金補助費係依申購人實際購地面積,按環保署環保科技園
        區推動計畫補助款執行要點第九條之規定,以土地租金百分之五
        十,自承購人取得之產權移轉證明書所登載之日期起,開始計算
        補助額度至民國一百年為止之租金補助換算為土地租金補助費。
        承購人應檢具補助款申請書及購地合約書等證明文件,經本府審
        查後報請環保署核定,補助款額度分二期撥付,第一期於取得產
        權移轉證明書後,撥付百分之五十,第二期於設廠完成,取得建
        築使用執照後,撥付餘款。
二十二、生產補助費係補助入區廠商以可行技術生產環境友善產品之費用
        ,補助每廠初設資本額之十分之一為原則,並以 2,500  萬元為
        上限,廠商當月量產產能達到年度設計產能之月平均值 80 %即
        可提出申請,申請補助期限至民國 100  年 12 月 31 日為止;
        其申請及審查方式依環保署規定辦理。
二十三、研究補助費依所提研究計畫內容,核定補助入區廠商/研究機構
        進行新產品/新技術研發之費用,每案以補助申請經費百分之五
        十為原則,執行期間以一年為原則,必要時得延長為兩年。屬先
        期研發者每案補助 500  萬元為上限,每年補助研發案十案為原
        則;屬試量產者每案補助 1,000  萬元為上限,每年補助試量產
        案五案為原則;廠商每年 9  月份研提研究計畫補助案向本府提
        出申請,申請期限自民國 94 年 9  月 1  日起至 98 年 9  月
        30  日止;其申請及審查方式依環保署規定辦理。
申請換購土地
二十四、申請人經核准承購後,因故申請換購、增購、減購環保科技園區
        內生產事業用地、相關產業用地者,應於接獲本府繳款通知之繳
        款期限內,且於土地使用同意書或產權移轉證明書核發前,以書
        面提出,並以一次為限。換購、增購、減購後申購價金增加部分
        ,應按比例補繳差額保證金,減少部分原繳保證金不另退還,但
        得抵充土地價款。
二十五、申請人於其原繳保證金解繳日起一年內,依第二十四點規定重新
        申購環保科技園區土地或建築物並經核准者,其原繳之保證金得
        抵充新購地案應繳之價款。
二十六、第二十五點重新申購後再放棄者,除沒收其新繳之保證金外,申
        請人並不得再沿用第二十五點之規定。
放棄承購及已繳款項之處理
二十七、申請人經核准承購並接獲本府通知之日後,放棄承購或未依規定
        期限繳清價款經取消承購資格者,其原繳保證金不予退還,解繳
        臺南縣工業區開發管理基金,除不可歸責之原因外,其原繳保證
        金不予退還,解繳台南縣工業區開發管理基金,其餘價款無息退
        還。但如係辦理貸款者,本府得優先代為清償貸款本息後,其餘
        價款無息退還。
二十八、申請人向各金融行庫辦理購地貸款,在辦妥產權移轉登記前,積
        欠本標的之購地貸款本息連續達三期以上,經放款行庫依貸款辦
        法之規定要求收回貸款時,本府得於申請人所繳價款額度內,代
        為歸還結欠行庫之貸款本息。
二十九、申請人符合下列情形之一者,所繳保證金無息退還:
     (一) 申請案件自收件起至接獲本府繳款通知之日前自動申請放棄承
          購者。
     (二) 申請案件經審查應補正而未於期限內補正者。
     (三) 申請案件經審查未核准承購或因不可歸責於申請人之理由而放
          棄承購者。
面積結算
三十、承購本區土地實際面積以地政機關土地登記所載為準,其較原申購
      時估算面積有增減者,應按原承購價格加計開發成本利息辦理結算
      ,補繳或退還價款。承購人於辦妥產權移轉登記後,如因地政機關
      地籍圖重測或複丈致面積變更者,應按地政法規相關規定辦理。
土地點交與產權移轉
三十一、申請人一次繳清地價款及工業區開發管理基金後,由本府核發土
        地產權移轉證明書件供辦理所有權移轉登記,所需費用由申請人
        負擔。
三十二、依三十一點產權移轉證明書件,如因地籍整理尚未完成致未能核
        發者,由本府先行
發給土地使用同意書供申請人使用土地。
三十三、申請人繳清地價款及工業區開發管理基金後,由本府核發通知訂
        期點交土地,申請人無故不到場點交者,視同已點交。
三十四、申請人如向行庫辦理貸款者,本府得配合放款行庫貸款辦法之規
        定,將其產權移轉證明書件送請放款行庫代辦產權移轉及抵押權
        設定登記。
三十五、申請人於主要公共設施完成前,需先行使用土地建築者,在不妨
        礙開發工程進行之原則下,應先繳清地價款及工業區開發管理基
        金後,由本府按現況點交土地,申請人對公共設施尚未完成之情
        形已充分了解,並應同意不得就此等情形要求補償、拒絕繳款或
        點交。
        申請人依前項規定需先使用土地,由本府協調施工單位提供申請
        人建廠機具、車輛及人員進出土地之便利。
興建需知
三十六、申請人構築建物、設立工廠,應依照建築法、本區土地使用分區
        管制要點、本區工業區下水道使用管理要點、本區工業區污水處
        理廠營運管理要點、本區空氣污染總量管制、工廠管理輔導法、
        土壤及地下水污染整治法及其他相關法令規定辦理。
三十七、申請人於取得土地使用同意書 (或產權移轉證明書) 、建造執照
        並申報開工前,不得擅自構築工事、開挖土方、傾倒廢棄物及其
        他違反承購目的之行為,倘因而發生損害時,應負賠償責任。
        營建剩餘土石方之處理,以於本區土地內就地整平為原則。
        申請人需先經本府或本區管理單位同意,方得向主管機關申請營
        建剩餘土石方內容及土石方流向之證明文件。
三十八、申請人構築建物期間所需之臨時水、電及電信等設施應自行向各
        該事業主管機關申請,並由本府或本區管理單位提供必要之協助
        。
三十九、本區建築物主要結構應以具有安全性之耐火材料為主,建築物及
        基地出入口不得阻礙或破壞現有排水系統,並不得對道路交叉口
        截角開設,以維交通安全。
四十、申請人整地或構築建物時,應自行設置排水系統將廠區之排水導入
      排水溝內,不得漫流,以免危害土坡及構造物之安全。雨污水收集
      系統並應採分流設計,不得將污水排入雨水系統中或將雨水排入污
      水系統中。
四十一、本區內各項公共設施不得加以破壞,違者應負責修復或賠償。申
        請人如需變更既有公共設施者,應先提出施工計畫書送經本府或
        本區管理單位核可並繳交公共設施復舊費後始得施工,所需費用
        自行負擔。
四十二、申請人使用各項公共管線,除接戶線部分需自行洽各該事業主管
        機關辦理外,必要時並應無條件提供鄰地使用人共同使用接水點
        。
四十三、本區土地內如有地下管線等公共設施,其地面除作空地、綠地及
        通道外,不得構築建築物或加以破壞,必要時本府或本區管理單
        位並得派員進入清理維護該等公共設施,申請人不得拒絕。
四十四、申請人構築建物時,若需埋設基樁,為避免損及鄰近地下及地上
        結構物,應注意適當之安全距離並遵守相關法規規定,以避免造
        成施工公害;倘因而發生損害或公害時,應負賠償或修復責任。
四十五、申請人使用本區土地所產生之廢(污)水應依「下水道法」、「工
        業區下水道使用管理要點」及「工業區污水處理廠營運管理要點
        」等規定申請納入本區廢 (污) 水下水道系統處理,其排放水質
        並應符合本府或本區管理單位公告之下水道水質標準後始得排入
        。
四十六、申請人使用本區土地所產生之污染,應依前點規定及各相關環保
        法規辦理。
四十七、申請人應依其生產方式及用電需求,自行向台灣電力公司申請供
        電或自行設置發電或汽電共生設備,並依台灣電力公司規定及供
        電系統所需,提供場地供裝設開關箱或變電箱之用。
        本區電力供應採 22.8 仟伏特系統配電,申請人申請用電契約容
        量未達 15,000 瓩者,採 22.8 仟伏特系統供電;達 15,000 瓩
        以上者,採 161  仟伏特系統供電,並應依台灣電力公司之規定
        設置接電裝置。
四十八、本區開發初期台電公司僅能提供 11.4 仟伏特系統,俟配合改壓
        後,方能以 11.4 仟伏特系統供電,請廠商電力系統設置時,其
        變壓器、比壓器、比流器等均應以 22.8/11.4 仟伏特雙 TAP
        設計,以利配合改壓。
四十九、申請人於施工建築及營運期間,不得在公共道路上裝卸貨物、堆
        置物品、棄置廢棄物及停放車輛,以維護交通安全。
五十、申請人應依促進產業升級條例第六十五條規定繳交下列各項維護費
      或使用費:
   (一) 一般公共設施維護費。
   (二) 污水系統使用費。
   (三) 其他特定設施之使用費或維護費。
其他
五十一、入區廠商如有下列情事之一,經本府通知應解除補助契約、已收
        補助款予以加計利息繳回及加繳已投入園區建設款項按面積比例
        分攤之金額並無條件遷出本園區:
     (一) 未依投資營運計畫辦理,經本府通知限期改善而仍未達標準者
          。
     (二) 提送申請補助文件不實而無合理理由者。
     (三) 補助經費移為他用,經本府通知限期改正而仍未達標準者。
五十二、未來開發時應將液化與不等量沉陷等問題列入設計考量;另建築
        物基礎之容許沉陷量應不得超過建築技術規則相關法令規定。
五十三、進駐廠商應提出減少廢棄物產出及廢棄物資源化利用方案,並落
        實執行。
五十四、本要點由本府訂定,經「臺南縣政府環保科技園區土地或建築物
        租售審查小組委員會議」審議通過後實施,修訂時亦同。